中國解放軍力不容忽視 賴清德卻不斷挑釁

中國大陸9月25日朝太平洋成功試射一枚洲際彈道飛彈，此次試射距離上次已間隔44年之久，有其重要戰略意義。除了證明中共東風飛彈已有核子報復能力可直達美國西岸本土外，亦有向國際展現解放軍已是具有全球性軍事力量的政治用意。

近20多年來，北京政府將國防經費大量投資在軍事的軟硬體建設上，除了讓解放軍學習現代化作戰概念，包含「聯合作戰」、「網路攻擊」與「灰色地帶作戰」，也將高科技的戰略武器發展成熟，甚至已領先美國（例如超高音速飛彈）。除此之外，近年更持續研發航母、潛艦、核武、太空及資訊作戰能力，以上現象皆顯示中共軍力早已超出因應「台灣問題」所需，並逐漸擁有全球軍事作戰的實力。

五年前美國公布2019年度中共軍力評估報告即特別強調，習近平政府正在實現武裝力量的現代化，以將其軍隊轉變為一支全球性力量。當時報告內容更提到，中共已在南沙群島的前哨基地部署反艦巡航導彈和遠程地對空導彈；此外，中共亦已在非洲國家吉布地擁有軍事基地，並正在巴基斯坦建立新軍事基地；當年美國華盛頓郵報也指出，中共在中亞地區的塔吉克共和國已有前哨基地，並有軍隊進駐。

由於中共軍力全球性的發展結果，使得解放軍已從一支能在中共領土進行持久戰的大規模軍隊，轉型為憑藉高科技武器即能短時間內向外投射兵力並擊敗境外敵人的快速部隊。日本讀賣新聞7月18日報導，岸田內閣去年對共軍演習分析，結果顯示解放軍已有能力在一星期內登陸台灣，並在美國來不及反應下對台發動一場超短期戰爭；近日海軍司令唐華接受「經濟學人」專訪時稱，共軍正實施「蟒蛇戰略」施壓，並「隨時可以封鎖台灣」。

每年軍事支出僅次於美國，並居全球第二位的中國大陸，已從亞太強權走向「全球力量」，此一趨勢世界各國包括台灣都不能忽視，且須正視「台海安全穩定的重要性」。上月底國際非政府組織「國際危機組織」報告，建議賴清德總統應依據中華民國憲法及兩岸人民關係條例處理兩岸事務，並提到賴政府在兩岸問題的姿態具挑釁性，導致北京政府升級行動施壓台灣，以上顯示國際社會對台海動盪極為憂心。

台灣早已被公認是全球最危險地區，中國大陸也已具有全球軍事力量可嚇阻各國插手台灣問題。但賴清德上任後未正視問題的嚴重性，不但不採取兩岸和平協商路線，反採軍事手段直接對抗；近來更提出「新兩國論」，造成兩岸關係惡化，台海兵凶戰危；甚至在日前國慶晚會還提出極有爭議的「祖國論」刺激北京政府，此種不斷挑釁行為，兩岸戰爭恐一觸即發。為了國家安全和人民福祉，如何防範戰爭爆發、促進危機的有效管控，並督促政府推動可行的兩岸和平政策，恐是朝野的共同責任與急迫使命。

（本文取自10月9日聯合報民意論壇，作者為前台灣首府大學校長、中選會前委員）