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川普放鬆管制及取消禁令 宜三思

Deregulation(放鬆管制)是川普新一任總統任期將推動的主要政策之一,其主要作為包括︰裁減聯邦部門、取消禁令及規定等。主要目的為何?有何益處及問題?

裁減或是關閉聯邦部門、遣散部分或是全部員工可以減少經費,減低聯邦赤字,但是如需各州一致遵循聯邦的某些政策,則會面臨「群龍無首」的狀況。例如,國稅局目前已經缺人,如再裁員將不堪設想。川普揚言要關閉教育部,也將會造成一些問題,因為由國會制定的聯邦法律,必須要聯邦部門來監控、救助,若關閉教育部,則聯邦撥款給弱勢地區教育經費將被停止,得不到良好教育會導致就業困難,擴大貧富懸殊。聯邦儲備銀行也是重要的一環,其存在可保障在銀行惡性倒閉時客戶的存款額。以上只試舉數例有關裁減或是關閉聯邦部門,將會造成的問題。

有關法令的解禁方面,例如,川普提名的衛生部長欲取消供應小兒麻痺症的疫苗。失去疫苗的後果非常嚴重,因為此病毒在全球至今仍未絕跡,只有靠疫苗防止疫情發生或是蔓延。這個病毒可致未接種的嬰兒肢體癱瘓,甚至致命。美國在過去兩年新冠病毒患病率及致命率大幅減低,皆拜疫苗之賜,這也是需要疫苗防止小兒麻痺症之例證。

聯邦機構以及法令規定有其存在的目的︰維護國家安全、社會秩序、國民福祉等。聯邦法律和各州法令也許有不同之處,但是兩者皆朝一共同方向,只是控制的領域、幅度及方式不同。每個州可以依照自身環境及需求立法;例如,加州空氣汙染嚴重,管制汽車廢氣排放為全國最嚴格的一州,但是聯邦可以補貼州民購買低及零排放的車輛,即為其介入之一例。換言之,加州及聯邦的環保目標相同、方式各異、亦無重複。

法令存在為保護奉公守法的機構以及民眾,懲罰任何作奸犯科的不法之徒。要求全民「自律」只是理想,如果不經妥善規畫就「放鬆管制及取消禁令」,只會使不法之徒趁虛而入,因此聯邦或是地方政府立法監控實有必要。「新官上任三把火」川普也許謀求改進,但是在關閉或是裁減聯邦機構以及取消禁令之前需要深思熟慮,以避免後患無窮。

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