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對大陸強硬 蔡規賴不隨 藍示警危機增高

相對於前總統蔡英文強調依憲法及兩岸條例處理兩岸事務,賴清德總統上任後「蔡規賴不隨」。圖為兩人在五二○完成交接後揮手致意。(本報資料照片)
相對於前總統蔡英文強調依憲法及兩岸條例處理兩岸事務,賴清德總統上任後「蔡規賴不隨」。圖為兩人在五二○完成交接後揮手致意。(本報資料照片)

賴清德總統在就職演說提出「中華民國與中華人民共和國互不隸屬」,而在國安體系上,他起用對陸「鷹派」吳釗燮、顧立雄分別擔任國安會秘書長與國防部長,貫徹對中強勢的意志。賴執政百日,兩岸互動冷冰冰,前總統馬英九基金會執行長蕭旭岑認為,賴清德務實將台獨理念透過「新兩國論」重新上市,比前朝更敢硬幹。

賴總統在行政院長任內曾在國會殿堂自陳是「務實台獨工作者」,賴當選乃至就任後,華府與北京都密切關注賴的兩岸立場。雖然賴總統選前不斷強調會延續「蔡英文路線」,就職演說也延續蔡政府「四個堅持」政策,但有別於蔡英文8年前就職強調依兩岸人民關係條例處理兩岸事務,賴總統「蔡規賴不隨」,反而強調「互不隸屬」,遭大陸國台辦批評,暴露「台獨工作者的本性」。

熟悉兩岸事務的綠營人士說,賴總統與蔡政府的不卑不亢、維持現狀的兩岸立場並無二致,賴在兩岸外交與國安體系的用人上,沿用蔡政府人事,但確實因為賴過去的兩岸論述較為「強硬」,讓北京帶著「既定立場」放大檢視。也有民進黨人士觀察,賴總統在兩岸、國安事務有一定的堅持,賴的兩岸發言與論述,與用人無關,可以視為賴清德自己的意志。

蕭旭岑指出,賴清德不透過修憲、避開美中傳統的紅線概念,改以法律解釋、甚至只以文宣論述,將台獨理念轉化為賴版「兩國互不隸屬」的「新兩國論」。他原以為賴會等權力更穩固時或有機會連任後才做,可見其心中有強烈的急迫感。

蕭旭岑說,兩岸關係已發生質變,過去蔡英文用迂迴但不直接對撞的方式,讓兩岸關係始終在壓線邊緣;但賴清德採取更直接衝撞的方式,將迫使美中台三邊的底線提早攤牌。

國民黨大陸事務部主任林祖嘉表示,賴政府單邊押寶美國,在美中關係惡化的情況下,兩岸關係很難改善。再加上賴總統的務實台獨立場,大陸對台態度勢必愈來愈不友善;在可預見的未來,兩岸關係不會有好轉跡象。

兩岸學者一致認為,以賴總統的性格,在他4年任內兩岸關係要維持現狀已十分不易,更大可能將是彼此的衝突會不斷升高。

北京聯合大學台灣研究院院長李振廣指出,過去蔡英文傾向於「軟對抗」,賴清德在台獨問題上對大陸挑釁則已超過蔡英文。李振廣警告,若賴清德持續操作台獨史觀來割裂兩岸連結,或在兩岸關係持續採取「硬對抗」,大陸必會使出「硬手段」作為回應。

淡江大學國際事務與戰略研究所所長李大中也認為,賴清德在政治光譜上更往獨的方向前進,在這樣的狀況下,即使近期大陸開放陸客到馬祖或金門旅遊,整體兩岸關係大局依舊不樂觀。

政大國際關係研究中心助理研究員曾偉峯則預期,賴總統任內雙方的交流,最多就是討論陸生來台或開放觀光客這種層次的交流,沒有上升到政治交流或官方交流的可能。

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