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冷眼集/綠縣市長反新財劃法 因中央無法再看顏色分配

高雄市長陳其邁(左三)、台南市長黃偉哲(左一)、嘉義縣長翁章梁(右二)、屏東縣長周春米(右一)、澎湖縣長陳光復(右三)等民進黨縣市長在民進黨秘書長林右昌(左四)、民進黨發言人吳崢(左二)陪同下舉行記者會,反對財劃法修正案不公。(記者潘俊宏/攝影)
高雄市長陳其邁(左三)、台南市長黃偉哲(左一)、嘉義縣長翁章梁(右二)、屏東縣長周春米(右一)、澎湖縣長陳光復(右三)等民進黨縣市長在民進黨秘書長林右昌(左四)、民進黨發言人吳崢(左二)陪同下舉行記者會,反對財劃法修正案不公。(記者潘俊宏/攝影)

民進黨縣市首長昨天北上齊聚中央黨部,批評「財劃法」修法不公,台上個個講得慷慨激昂,但其說詞卻恰巧證明了,若不修改財劃法,中央就會繼續偏袒綠營執政縣市。

各縣市政府財源都增加了,為何綠營縣市卻不開心?民進黨縣市首長們首先論述,綠執政縣市增加預算幅度不如其他縣市,「別人都在吃肉,我們只有湯喝」。一席話看似有理,但若民進黨堅持依現行規定,綠營縣市增加的預算可都是掛蛋,一毛也沒有變多,這是陳其邁等人刻意忽略不談的部分;事實上,餅做大了,每個地方政府得利,就是明確事實。

綠營首長們又說,中央未來計畫性、專案性補助將大減,很多案子推不動、要延後完工,不利於地方發展。但這正是最為人詬病之處,民進黨執政8年來,常年透過此管道開巧門,將大把鈔票挹注綠營縣市。

無論是前瞻計畫、大南方計畫、治水預算等,綠營縣市都拿到最優渥款項,而這些全都是「人為決定」而非「法定」,非綠營執政縣市若要分一杯羹,就得看行政院臉色。

綠營縣市首長們是現行財劃法的贏家,食髓知味8年下來,自然不願修法,採更法制化方式,進行預算重分配。這才是明明自家執政縣市政府錢變多了,卻還要反對的真實原因。

財劃法修正後,僅僅稍微挑戰了中央「集權又集錢」,以後地方政府要建設,不必先問是否「顏色對了」,其實更有助中央與地方的夥伴關係。

綠營地方首長與其懷念過去靠著裙帶關係,拿到大筆的中央計畫性、專案預算,不如放眼未來,好好構思自家縣市在這回修法,多分配到的預算要如何善用,「多重視民生,少政治算計」才是地方父母官的為官之道。

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