台媒罕見共同聲明 促媒體議價權速立法

台灣平面、電子、數位媒體昨天罕見針對媒體議價發表共同聲明，呼籲政府盡速立法解決大型數位平台不公平侵奪媒體獲利的現況，盼議價仲裁依法於一定期限內完成。

台灣聯大系統副校長、政大傳播學院教授蘇蘅也呼籲，社會大眾、政府、立法部門一起重視新聞有償使用及公平競爭環境，督促行政單位或立法院趕快立法，用行動支持媒體與國際科技大平台在公平議價的法律架構。

蘇蘅指出，政府如果能透過法律程序立法，媒體才會有足夠力量坐上談判桌與科技平台談判，這是媒體議價協議法重要精神。「科技平台拿走的錢是國家的錢，是國家利益」，她引述澳洲總理艾班尼斯談話，凸顯澳洲政府真正重視這件事。

蘇蘅說，台灣媒體第一次包括報紙、有線電視、無線電視甚至數位媒體發出共同聲明，是一個特別日子；聲明最重要有三大重點，第一希望公平競爭，第二是希望合理分潤，第三要盡快立法、付諸行動。

她表示，網路數位平台科技不斷進步，數位廣告機制上，Google、臉書（Meta）這樣的科技平台有了主導地位，雖然各國都是這樣，但各國都注意到這現象紛紛採取行動，台灣的腳步已經慢了很多。

該採使用者付費、著作鄰接權還是基金方式？蘇蘅認為，要考慮現實問題與生態，以使用者付費，台灣媒體也試過，但還沒找到適合的商業模式。數位平台帶來的衝擊是顛覆性的，是破壞式創新，雖然使用者付費可以嘗試，但時候未到。她說，媒體產業是知識產業，知識要有價，培養消費者付費習慣需要時間。

蘇蘅表示，她與科技平台業者接觸過，平台業者提到一個原則，若台灣有法律就會依法處理，因為它們也都是民主國家的產物，所以立法非常重要，議價才能帶給媒體對等的力量。

蘇蘅說，過去立委也提案，但立法院步調這麼慢、這麼消極，都過兩年了，這次媒體發表共同聲明，希望社會大眾重視這件事，「政府腳步要加快」。

她強調，當務之急就是立法，讓媒體團結，有足夠能跟國際科技平台巨擘談判的力量，政府應做後盾，如何分潤則交給產業，因為產業最知道自己的發展與需求。至於主責機關，蘇蘅觀察國際案例，她點名公平會。