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警察年改闖三讀 銓敘部:獨厚警職 差距將「難以想像」

警察年改爭議多年,「警察人員人事條例」修正草案7日在立法院闖關,朝野立場依舊分歧。圖為退休警察人員協會上街聲援修法。(記者林澔一/攝影)
警察年改爭議多年,「警察人員人事條例」修正草案7日在立法院闖關,朝野立場依舊分歧。圖為退休警察人員協會上街聲援修法。(記者林澔一/攝影)

立法院會今將處理「警察人員人事條例」修正草案,擬將警察退休所得替代率上限調至80%,朝野因無法達成共識,將交付院會表決,可望完成三讀。銓敘部長施能傑昨天列席立院朝野協商時重申反對立場,並憂心修法造成的退休所得差距,獨厚警職「到難以想像」。

立法院長韓國瑜昨召集朝野黨團協商警察人員人事條例修正草案。施能傑指出,修法不僅牽涉退撫基金的財務,還有衡平性原則,更會影響到人數超過警職5倍多的廣大現職及已退休公教人員。首先,現職警察待遇及福利制度已有特別對待,退休後就沒有危勞的事實;其次,軍人的服役特性與警察不同,不適合完全比較。

施能傑說,銓敘部最在意退撫制度的公平性,大家同樣參與這個基金,根據相同標準去繳錢、也繳一樣的費率,怎麼會有警察退休時,給付比一般公務員高?所得替代率上限硬提高至80%,會創造出「幾乎所有文官無法接受的退休所得差距」。

他舉例,八成的基層警察退休時是525俸點,若修法通過,以去年月退所得上限約是7萬4544元(台幣,下同,約2276美元),若今年再調薪,會增加到7萬6780元(約2345美元),這個數字比常務次長都還高,但包括11職等以下公務員、高中以下教師、大學教授都會比他們低。

施能傑表示,根據新制度算出來的7萬多元月退,相當於警正四階九成月薪,「大家想想看,我如果退休時可以拿九成薪,這對警力維持的衝擊會有多大?」

國民黨立委王鴻薇質疑,銓敘部說若修法,50年後財務缺口將達1772億元(約54.1億美元),退撫基金將提前破產;但台電不用等50年,光一年就虧損2000億元(約61億美元)起跳,不改善財務惡化,就靠政府撥補,如果1700多億元會讓退撫基金惡化到破產,台電是不是讓整個國家都破產?

施能傑說,此案若修法通過,後續行政作業程序將重新審核3萬多名退休警察退休金,以銓敘部有限人力恐需一段時間,建議後續工作由內政部接手;另還須等今年軍公教調薪案確定通過後,相關計算作業才能往下走。

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