檀香山空屋稅徵收案 無限期推遲

檀香山市議會21日決定，將提高空置房屋稅的第46號法案，無限期推遲。支持者此案者認為，這項措施將有助於緩解檀香山的住房危機，經由鼓勵空置房屋的業主將其房產出租或出售，使房產能夠長期使用，但如何執行成為障礙。

非營利媒體Civil Beat報導，這不是市政府首次嘗試通過這項措施。市議會在2022年提出的第9號法案和2018年提出的第69號法案，也都未能通過。46號提案在很大程度上沿用2022年版本。

在市議會主席Tommy Waters和議員Radiant Cordero提出最新的徵收空置房屋稅提案前，市政府已委託進行相關研究。然而，關於誰應該免於繳納這項稅收，以及稅收用途的問題仍有疑問。這些問題促使市議會住房、可持續發展與健康委員會主席Matt Weyer推遲了這項法案。他表示，打算在一、兩個月內再提出該法案，以進行更多討論。

Tommy Waters認為，檀香山約有3萬4000棟空置房屋，因為檀香山的房產稅率相對低於全美其他地區，成為投資房地產的好地方，從而推高了房價。實施高額空置房屋稅，可抵銷這一現象，所產生的額外收入可使市政府受益，並用於建造更多的可負擔住房。

根據法案內容，需要繳納空置房屋稅的屋主，稅率將從房屋估值的1%開始，第二年上升到2%，最終固定在3%；空置房屋稅的稅收，將是常規房產稅之外的額外稅收。房主則可通過提交永久居住證明來證明房屋被使用，例如水電費單、駕照或租賃協議等，豁免空屋稅 。

多年來，檀香山民選官員一直支持徵收空置房屋稅，並指出溫哥華等地成功實施了此一政策。然而，這項法案在聽證會上仍屢屢受阻，因為市議會成員和行政官員在實施該法案方面存在分歧，主要考量因素包括：何時將房屋視為「空置」、城市的執法方法及房主需要支付的確切稅率等。

根據該法案，如果房屋一年中有至少六個月處於空置狀態，即被視為「空置」，但對於如何計算這六個月，歐胡島短期租賃聯盟（Oahu Short-Term Rental Alliance）表示反對，該聯盟的成員幾個月前已面臨一次大幅增稅，當時其稅率被調整到更接近酒店的水平。

根據Matt Weyer的修正案，民宿、短期租賃和ohana units將免於繳納空置房屋稅。市議會成員Esther Kiaaina和Augie Tulba則反對他的修正版本，因為他們不同意將空置房屋稅的收入分配到特定的可負擔住房基金，而是保持靈活性，將其用於城市的其他一般服務。

這導致Matt Weyer無限期推遲該法案，代表該法案被擱置在他的委員會中，直到他重新安排審議時間。他在聽證會後的採訪中表示，將在其他議會成員提出修正案或對他提出的修正案感到滿意時進行。

除了豁免條款，如何執行空置房屋稅也一直懸而未決。預算和財政服務局主任Andrew Kawano作證表示，對歐胡島約27.8萬處住宅物業進行篩查，以確定那些房屋是空置的，對市政府工作人員來說是一項艱鉅的任務。