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新聞眼/北京外交出擊 意在專注「安內」

中共20屆三中全會後,中國外交活動頻繁而活躍,烏克蘭外長訪問北京,巴勒斯坦各派別在北京會晤並簽署北京宣言,中菲就仁愛礁運補達成臨時協議,美企高層代表團訪問中國等等,凸顯中國在烏俄、以巴、南海和中美之間具重要影響力,「中國式外交」不再是韜光養晦,而是轉向「有所作為」。

烏克蘭外長庫列巴23日到訪北京,這是俄羅斯入侵烏以來,烏外長第一次訪中,凸顯烏對中國的重視,尤其是考慮到戰場局勢時刻在變動,及美國大選可能出現重大變數。目前川普選情看漲,他不只一次說過24小時就能讓俄烏衝突結束,鑒於川普與普亭關係密切,從基輔角度,若能借力北京成為俄烏止戰的重要力量,應符合烏利益。

就中東局勢,巴勒斯坦哈瑪斯與法塔及其他派別在北京會晤,意識形態完全不同的派別能夠坐下來對話,甚至簽署結束分裂宣言,共同致力民族團結,同意成立臨時民族和解政府來管理戰後加薩地區。

北京近年來積極在長期由美國主導的中東地區展現外交影響力,繼去年促成伊朗和沙烏地阿拉伯恢復外交關係後,今年加大力度推動巴勒斯坦內部和解,試圖在中東扮演和平調解者角色。

與此同時,中國和菲律賓就火藥味濃厚的仁愛礁軍艦運補問題達成臨時協議。中方同意菲方在拖走「馬德雷山號」之前,可進行生活物資補給,雖然雙方在「事先通報」上仍有分歧,但已一定程度為高燒的南海海域降了溫,也是不爭的事實。當然北京此舉也有防止美國藉南海事端,升級美菲聯防、進一步「插手」南海的考量。

從當前全球主要大國處境看,美國正陷入總統大選前的社會分裂危機中,同時還要應對以巴和俄烏戰爭;俄羅斯仍在俄烏戰爭與美國和北約高度對抗,經濟貿易愈來愈依賴北京。中國則面臨經濟復甦疲弱、美中和歐中貿易戰升高的發展制約因素中,若能透過外交出擊,緩和涉外爭端,降低外部因素成本,將有利於北京專注於經濟內政,這可能才是北京當務之急。

巴勒斯坦 烏克蘭 俄羅斯

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