歧視?華女為園藝做這 屢被查還罰款「鄰居卻無事」
聖伯納汀諾縣芳塔那市(Fontana)華人蔡女士,因為修改院牆、為農作物加建鐵絲網,與市府發生爭執。重新改建院牆,讓她損失上萬美元;被迫拆掉的鐵絲網,更讓她辛苦大半年的農作物,面臨「全軍覆沒」困境。
蔡女士搬到芳塔那市兩年多,生活一直不錯,最近卻出現煩心事。蔡女士說,她家前院的鐵絲網,被市府責令拆除。她在前院種植南瓜,考量南瓜苗生長會散開,為了不影響路邊經過的行人,她就在前院搭建鐵絲網,讓南瓜苗在鐵絲網上蔓延,但此舉被市府阻止;後來還因為沒有按時將鐵絲網全部拆除,市府對其開出100美元罰單。
●部分前院 屬城市資產
蔡女士居住的是獨立屋,沒有屋主協會(HOA),為何市府會管蔡女士前院的裝飾?蔡女士的兒子陳先生指出,幾年前,芳塔那市經過重新土地規畫,他們居住的房子前院,有一部分被畫歸城市公共資產。前院靠近馬路一邊約15呎(大約一個車道寬)屬於城市的資產。在此範圍內,理論上陳先生一家不能隨意建籬笆。陳先生說,當初購買這處房產時,不知道前院有一部分被規畫到城市資產中。
根據陳先生與芳塔那市府間的郵件,今年9月11日,市府對陳先生第二次發出通知,要求拆除鐵絲網,並給他們額外30天時間;如果需要,還可額外再加七天。市府表示,希望陳先生能在期限內完成農作物的收成等工作。
10月2日,陳先生發郵件給芳塔那市府,稱前院的葫蘆瓜和南瓜結了新果,要在冬季才能全部收穫,他向市府請求能否寬限至11月底再清除鐵絲網。陳先生說,「我們會在12月完全清除鐵絲網」。
●逾期未拆 被罰款100元
11月5日,市府發郵件給陳先生,經過審查,發現他家鐵絲網仍未拆除,發出第三次通知,責令在11月13日前將鐵絲網拆除,否則罰款100元。
收到市府通知後,陳先生一家將大部分鐵絲網拆除,僅有約10呎的一小部分(原鐵絲網總長約200呎)沒拆。11月13日,市府再次發電郵給陳先生,表示七天內要全部拆除,否則將罰款。
11月26日,市府對陳先生家裡的前院再次檢查,指陳先生沒有將所有的鐵絲網全部拆除,要罰款100美元。若在12月4日前仍沒有全部拆除,將再次罰款200美元。
陳先生對市府的罰款很不理解,感到冤枉。他回信表示,在11月5日收到市府的第三次警告後,他立刻將鐵絲網拆除,剩下的一小部分雖然未完全移除,但已被放倒放在旁邊。
●稱是支撐物 不是圍欄
陳先生表示,目前他家前院,還有一部分南瓜沒長好,市府堅持要他們在豐收前拆掉鐵絲網,這是對他們此前辛勤勞作的視而不見,也會造成食物浪費。此外,市府認為,鐵絲網是「圍欄」(fence),根據市府規定,在公共場合任何木質和鐵絲做成的「圍欄」都不允許。但陳先生認為,鐵絲網並不是「圍欄」,而是農作物的「支撐物」。
事實上,這已不是陳先生家第一次因在前院動工與市府起爭執。早在鐵絲網事件的前幾個月,他家在前院重新砌圍牆,超過市府規定的4.2呎,被責令拆除。對此,陳先生家損失超過1萬美元。
蔡女士表示,她家附近的鄰居也有在前院的市府屬地修建高牆或鐵絲網,但都沒有像她家一樣頻繁受到市府上門審查。住家周圍,就她一戶是華人,這讓她產生疑惑:「是不是被歧視針對?」當她向市府表明這樣的想法,市府表示,如果看到別人家有違規,可向市府投訴,但這並不會幫助到她家的情況。蔡女士和陳先生都認為,自己家可能被鄰居投訴,才被市府頻頻「關照」。
●律師:違規行為 不涉歧視
南加華人律師鄧洪表示,市府這一舉動不構成歧視。因為一個城市的違規行為太多,市府有權選擇性執法。此外,在這起事情中,政府針對的是「規定」,而不是「內容」。舉例來說,若華人家門口掛春聯,HOA認為不能掛,因為上面有中國字,這就構成歧視。在另一常見案例中,華人喜歡在門外曬衣服,HOA說這違反規定,則不構成歧視,因為這是規範性的而非內容上的。
截至發稿,陳先生已支付市府的100美元罰款。因為冬季來臨,加上鐵絲網拆除,前院的農作物葉子正加速枯萎。雖然與市府的爭議就此告一段落,他還是希望通過報導此事,分享自身經驗給華人社區 。
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