解放軍演習日常化 學者：中國想打造新常態 取代台海現狀

中國解放軍14日宣布圍台展開「聯合利劍－2024B」演習，中國官媒稱，對台實戰化演習已日常化。台灣國防安全研究院國防戰略與資源研究所所長蘇紫雲向本報系分析，中方正在利用軍演打造「新常態」以取代台海現狀，此次軍演整合了「灰色艦隊」的海軍與「白色艦隊」海警，強調中國對台海掌握「主權」與「治權」。

蘇紫雲14日出席台國策院與陸委會主辦的「習近平主政下中國大陸的政治、經濟與社會發展態勢」國際研討會，並於會後受訪。

針對解放軍並未公布此次軍演天數，蘇紫雲表示，一般模式應該是120小時（5天）左右，短一點可能是72小時（3天），這樣中方既可以展現政治訊息，又可以避免其他國家過度抗議。

蘇紫雲分析，中國解放軍在未來要進行兩棲登陸可能還是很難，利用這一種「非戰爭軍事行動」是比較可能的，相對的，台灣要先把庫存準備好。他也提到，美國「台灣關係法」裡提到，中方如果用非和平手段包括禁運還有封鎖針對台灣的話，那美國政府會高度的關切。

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蘇紫雲表示，中國對台軍演不僅不理性，也對台海關係不健康，但由於中國從「陸權」走向「海權」戰略方向不會改變，台灣正好是最重要的中間防衛線，因此從裴洛西訪台後對台軍演，到近兩年這四次大型軍演都是一樣的。

他認為，這次演習目標是針對台灣的心理士氣，在這種情況下，台灣回應最重要的是心理防線，對內會有不同意見，但對外要團結一致。第二是提高全社會韌性，關注全民防衛動員準備法，強化物資儲存以及關鍵設施的防護抗損復原能力。第三才是軍事回應。

面對中國灰色地帶行動增加，蘇紫雲強調，台灣需要重新思考防衛策略，可以考慮建造新級別的「監視艦」，可執勤天數長、維護便宜、船員庫也較少，以應對這種「低強度、高頻率」威脅。

對於中國解放軍演練「要港要域封控」，未來台灣海空域是否面臨封鎖風險？蘇紫雲指出，北京絕對有能力對台進行海運或空運的封鎖，但是台灣也為此已經準備很久。他曾依照「全民防衛動員準備法」、「能源法」等估算，台灣的能源等至少可以支撐五個月以上。

此外，蘇紫雲續指，這種封鎖曠日持久，與中方「速戰速決」的戰略目標有差距，「時間越長，國際介入的時間就越多」，兩岸間相隔海峽，中國解放軍要兩棲登陸風險很高，所以「非戰爭軍事行動」才變成如今的模型。在此情況下，台灣如果心理防線顧好，時間反而站在台灣這裡。