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電動車增 汽油稅減 各州闢交通基礎建設新財源

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電動車主不加油,政府收不到汽油稅,影響道路與橋樑工程建設經費。圖為一輛特斯拉電動車正在加州一處充電站充電。(美聯社)
電動車主不加油,政府收不到汽油稅,影響道路與橋樑工程建設經費。圖為一輛特斯拉電動車正在加州一處充電站充電。(美聯社)

美聯社報導,隨著越來越多民眾改開電動車與高燃油效率車,汽油稅收入預計將持續減少,迫使各州官員尋求其他方式增加收入,為交通基礎建設挹注資金。

加州俄勒岡州這樣訂有積極氣候目標的州政府正面臨困境:電動車有助減少交通運輸部門的排放(這是全美最大溫室氣體來源),但也意味著政府汽油稅收入下滑。「我們現在處於一種矛盾狀態,一方面要減少燃料使用與對內燃引擎的依賴,一方面又需要維持道路營運所需的經費,而這些道路也是電動車要使用的,」 Lewis & Clark Law School綠色能源研究所所長沙勒(Carra Sahler)說。

根據美國州預算官員協會最新報告,汽油稅是州政府最大宗的交通收入來源,但其貢獻正在下降:2016財年,汽油稅占交通收入的41%;到了2024財年,已下降至約36%。

在加州,零排放車輛去年的銷售量約占四分之一。立法機構分析預測,如果加州成功達成其氣候目標,到2035年汽油稅收入將減少50億美元,約下滑64%。加州與俄勒岡州皆計畫自2035年起,要求所有新售的乘用車都須為零排放車輛。

俄勒岡州交通局(ODOT)表示,受通膨、汽油稅收入下滑預測及特定支出限制影響,該州下個預算周期可能面臨超過3.5億美元的財政缺口,可能導致冬季除雪、道路畫線與鋪路等工程被削減,甚至裁減多達1000名員工。

俄勒岡州 增電動車登記費

根據全國州議會協會,自2013年起已有34個州上調汽油稅。加州的汽油稅(包含其他稅費)每加侖已逾69美分,全美最高;阿拉斯加最低,僅9美分。俄勒岡全美最早實施汽油稅(1919年起),目前為每加侖40美分。聯邦汽油稅為每加侖18美分,但自1993年以來從未調漲,也未隨通貨膨脹指數調整。

俄勒岡州沒有銷售稅,付費道路計畫也因民意反對而受阻,州議會正在討論下一步。該州已針對電動車提高登記費。其他州則採取如「將汽油稅與通膨指數掛勾」、對電動車充電站課稅等方式。

為提升交通經費,有些州也重新調整預算結構。密西根州州長惠特默(Gretchen Whitmer)以「修好該死的路」為口號當選後,將部分大麻稅與個人所得稅收入轉撥給交通用途。根據2024年財政報告,康乃狄克州的銷售稅現已超過汽油稅,成為其交通專項基金最大來源。

長期解方 推出道路使用費

一項可能提供長期解方的概念是所謂的「道路使用費」(road user charge),也就是依駕駛人行駛的距離收費。夏威夷於2023年通過針對電動車主的道路使用費制度,將自今年7月起逐步實施。到2028年,所有電動車主將自動納入該制度,並於每年車檢時紀錄里程數。俄勒岡州、猶他州與維吉尼亞州則已設有自願參與的道路使用費計畫。駕駛人可選擇使用 GPS 工具追蹤與回報行駛里程。

電動車 俄勒岡州 加州

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