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川普邀習近平赴就職典禮 分析:軟硬兼施對手困惑

圖為2019年川普與習近平在G20會議期間會面。(美聯社)
圖為2019年川普與習近平在G20會議期間會面。(美聯社)

美國總統當選人川普團隊已邀中國國家主席習近平參加就職典禮。CNN報導,儘管中方尚未正面答覆,但分析家說,這項邀請應放在川普用軟硬兼施手段讓對手困惑的背景下來觀察。

美國有線電視新聞網(CNN)專欄作家柯林森(Stephen Collinson)撰文指出,川普(Donald Trump)若順利邀請習近平出席就職典禮,將是他的一大勝利,因為這在政治層面上不利於習近平。

習近平若出席就職典禮,意味著他會致敬川普和美國的實力,反而跟習近平對於中國身為全球大國承擔正當角色的願景有所扞格。

川普就職典禮中,習近平將被迫坐著聽他發表談話,無法控制川普要說什麼,也無權回應。習近平出席川普就職也會被視為認可民主國家政權交接,對沉迷於壓制人民表達自由的一黨專政國家獨裁者而言,這簡直是詛咒。

儘管中方尚未給出正面答覆,但川普的邀請代表一項重大進展:他展開第2任期前已展現行使權力的信心和企圖心。CNN報導川普的團隊指出,川普還詢問其他國家領袖是否想出席他的就職典禮,儘管此舉已違反慣例。

這使人回想起川普對外交政策的熱愛,包括大張旗鼓的姿態,還有他想以不可預測方式踐踏外交準則的行徑。邀請習近平赴就職典禮也顯示,川普相信單憑他的人格力量就能成為創造外交突破的決定因素。

邀請習近平的更耐人尋味之處在於,川普過去數週正籌組對中極為強硬的外交政策團隊,包括欽點佛羅里達州聯邦參議員魯比歐(Marco Rubio)擔任國務卿,以及延攬佛州聯邦眾議員瓦爾茲(Mike Waltz)擔任國家安全顧問。

華府智庫戰略暨國際研究中心(CSIS)研究員麥艾維(Lily McElwee)說道,隨著川普準備接掌美中之間的全球最重要外交關係,這項邀請應放在川普使用軟硬兼施手段的背景下來觀察。

柯林森表示,美中兩國對台灣議題的看法分歧,中國宣稱台灣是領土之一,如果習近平下令武力侵略,美國可能會保衛台灣,但也可能不會。中國目前正跟其他美國對手加強合作,亦即與俄羅斯、北韓及伊朗組成非正式的反西方軸心聯盟。

川普揚言上任後對中國輸美商品課徵高額關稅,此舉似乎與他邀請習近平出席就職典禮形成巨大矛盾。各國政府對如何因應川普感到困惑時,就會引出一個問題:美國盟邦與對手要如何認真看待川普的咄咄逼人語氣和善變政策?

川普的最新策略可能讓人感到混亂,但不代表行不通。

儘管批評人士常譴責川普捉摸不定,但他的即興舉措可能讓對手失去平衡,同時為美國帶來潛在優勢。例如,儘管美中兩國於其他領域有分歧,但川普若在讓習近平遠離伊朗、俄羅斯及北韓方面取得任何成功,都會是一大外交政策勝利。

川普對中國的看法尤其令人困惑,他似乎認為北京的重商主義政策對美國構成直接威脅,且中國數十年來持續敲詐美國,但川普仍想跟習近平稱兄道弟。

他在競選美國總統期間數次讚賞習近平作風強硬、為人聰明,還說他倆是朋友。川普似乎認為,他們的友好互動代表習近平可能也對他抱持類似想法。

川普的關稅策略同樣備受質疑,因為沒人知道,一位不願傷害死忠選民的總統,是否準備為這種做法付出政治代價。

儘管他堅稱關稅最終會使北京當局蒙受數以十億計美元的損失,但美國零售商將把高漲的進口成本轉嫁消費者,包括那些對川普紓緩生鮮雜貨高漲價格寄予厚望的選民。

另一個問題是,川普將關稅視為談判手段或是名副其實的經濟戰行為?許多分析家認為,他揚言對加拿大或歐盟(EU)等盟友的輸美商品課徵關稅,只是為了提升自身談判地位。但鑒於華府對中國的反感,美中貿易戰可能維持更久時間。

北京似乎正認真看待川普。自從川普勝選後,中國耗費數週時間準備報復工具,例如前幾天就對人工智慧(AI)晶片龍頭輝達(NVIDIA)啟動反壟斷調查。

這顯示貿易戰可能對美中雙方帶來災難性後果,關稅可能推升美國物價上揚,還可能導致企業獲利萎縮,並且大幅加劇中國經濟的脆弱程度,包含工業產能過剩和內需低迷。

因此,川普的非傳統做法可能開始將注意力集中在北京。以這個角度來看,川普的就職典禮邀請就像泛太平洋大棋盤的開局,有助於定調他的第2任期。

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