防恐攻效應 洪泛居民難題無解

由於聯邦政策相互抵觸，可能導致數以千計住在洪泛潛在地區的居民，被迫支付更多的洪水保險費，甚至可能無法得知住宅上游水壩會帶來風險。此問題源於政府在911事件後採取的國家安全防範措施和諸多複雜的防洪政策。儘管聯邦官員已被警告可能的影響，但如此困境持續多年未解。

美聯社報導，聯邦緊急事務管理署(FEMA)自1990年起建立了社區自願參加的積分評級系統，鼓勵社區繪製受到潛在大壩潰決威脅的所有房屋、企業和關鍵設施圖表，並警告居民面臨的洪泛風險；參與社區評級系統的社區可享5%至45%的洪水險保費折扣。

但2001年9月11日恐怖攻擊事件發生後，部分聯邦機構以國家安全為由，擔心恐怖分子可能以水壩為目標，製造毀滅性大洪水，拒絕公布有關大壩的某些資訊；部分社區被限制對外發布水壩相關資訊，很難或甚至不可能繪製圖表。

加州緊急服務官員2020年1月曾向FEMA國家大壩安全審查委員會(National Dam Safety Review Board)發表演講並提出警告，指聯邦「大壩資訊共享程序損害社區積分、房主金錢和潛在公民的生命」。

會議舉行後，美國陸軍工程兵團開始公開地圖，顯示數百座水壩若潰壩可能被洪水淹沒的地區。但類似資訊仍受到其他聯邦機構限制，其中包括監管大約1800座發電水壩的聯邦能源管理委員會(Federal Energy Regulatory Commission，FERC)和在西部有430座水壩的美國墾務局(U.S. Bureau of Reclamation)。

墾務局對此表示，該單位將自2025年開始分享大壩潰壩淹沒區的更多信息，但分享所有水壩的過程可能需時八年。

FEMA歡迎公眾在9月9日前，針對修訂社區積分評級系統提供意見。21日一場FEMA公聽會上，鳯凰城洪氾區管理員擔憂指出，有關大壩洪水區的聯邦政策相抵觸，對想獲得更好保險折扣的社區不公平。沙加緬度市社區評級系統協調員米利諾(Rosa Millino)則表示，民眾需要了解生活在大壩保護地區的潛在危險。