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「這原因」經常導致殘障金申請遭拒 社安局移除過時工作

1943年華府一名女性正在操作充氣管運送物品,這項工作幾乎已消失。(維基共享資源)
1943年華府一名女性正在操作充氣管運送物品,這項工作幾乎已消失。(維基共享資源)

數十年來,民眾向社會安全管理局(SSA)申請殘障金時,經常被認定可以從事某些在美國經濟早已消失、現今職場極少存在的工作而遭拒,例如揀豆員(nut sorter)、充氣管操作員(pneumatic tube operator)、縮微膠片處理員(microfilm processor),引發審查不公、有失準確等爭議。華盛頓郵報報導,社安局6月24日起廢除這些職缺項目。

報導指出,社安局將把絕大多數已經過時、不需要技能即可擔任的工作從審查清單移除,只保留其中少數。

2022年,華盛頓郵報報導,上一次更新已是47年前的聯邦勞工市場資料庫,導致不少民眾申請社安金殘障福利時被打回票,後來社安局局長歐麥利(Martin O'Malley)決定把某些已經過時的工作項目從清單上移除。

歐麥利受訪時說:「我們沒能跟上時代腳步,這當中有許多令人詬病的案例。他說,以已經過時的工作職缺做為參考,使得申請殘障福利審查過程其他環節的可信度都受影響。

歐麥利表示,工業經濟改變之後,某些職缺隨之消逝,「我們卻沒有把這些工作項目從規定裡刪除」。

報導指出,律師與倡議人士表示,社安局這項改變將讓困難度極高的殘障金申請獲得立即改善。

曾對社安殘障福利撰文檢討的新澤西州律師李柏克曼(Kevin Liebkemann)說,對於申請民眾來說,這項改變意義重大。在許多實際案例當中,民眾得知等候多年竟然申請遭拒,心理受到嚴重衝擊,「拒絕理由則說他們可以從事已經不存在的工作」。

長期以來,社安局靠著勞工部製作的職業分類典(Dictionary of Occupational Titles)判斷殘障福利申請者是否能在職場上工作,但資料庫裡1萬2700項需要技能及不需要技能的職缺,絕大多數在1977年後就不曾更新。

美國經濟從藍領階級製造業轉型為資訊業、服務業為主之後,就連勞工部在31年前也不再使用這套資料。然而,社安局就業專家還是使用資料庫裡大約137項不需要技能的職缺,做為拒絕殘障福利申請的理由,但這些工作機會大多已經移到海外或被機器取代,例如爬行動物養殖農(reptile farmer)、銀行密碼調整員(banking pin adjuster)、木桶組裝員(barrel assembler)。

社安局局長歐麥利移除某些過時的工作項目,以免使民眾申請殘障金時遭拒。(美聯社)
社安局局長歐麥利移除某些過時的工作項目,以免使民眾申請殘障金時遭拒。(美聯社)

福利 勞工部 華盛頓郵報

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