賀錦麗副總統任內3年半 盤點5大任務與爭議

賀錦麗擔任副總統三年多，主責與國家安全相關的任務包括中美洲移民非法跨越美墨邊界、人工智慧運用規範，以及應對中俄發展太空武器的挑戰。

中央社整理了賀錦麗在副總統任內的作為：

1.邊界執法

非法移民透過美墨邊界入境無疑是賀錦麗最大的包袱。川普猛攻拜登政府邊界鬆散，非法移民人數創新高。他和共和黨人將賀錦麗封為「邊境沙皇」，指她是主責者，應負最大責任。

拜登責成賀錦麗和墨西哥及俗稱「北方三角」的瓜地馬拉、宏都拉斯及薩爾瓦多協商，白宮稱之為「解決中美洲非正常移民策略」。賀錦麗曾訪問瓜地馬拉，向瓜國民眾喊話：「不要來，不要來。美國會執法保護邊界」、「如果你們來到我們的邊界，將會被拒絕入境」，這番話引起人權團體批評。

華府智庫「外交關係協會」(CFR)研究員羅賓森(Linda Robinson)說，賀錦麗促成政府、民間投入52億美元，協助移民來源國解決社會問題，並在該地設辦公室供民眾申請庇護，避免冒險穿越叢林或被人口販子剝削。但近來非法移民來自更多國家，包括委內瑞拉等地區。

為處理邊界議題，拜登政府與民主黨幾度退讓，年初終與共和黨奧克拉荷馬州聯邦參議員藍福特(James Lankford)達成協商，2月共同提出加強邊界管理的法案。該法案卻在川普一聲令下，多數共和黨員不願支持，擱置至今。川普說，是他擋下法案，因為通過法案等於「給激進左派民主黨一份禮物」，對他不利。

2.人工智慧

生成式人工智慧ChatGPT在2022年問世後，拜登政府也加快研擬監管AI技術應用的腳步。羅賓森說，拜登將這個任務交給賀錦麗，她帶領白宮的科技政策辦公室，與各聯邦機構、科技業者及慈善組織協商，提出多項倡議。賀錦麗去年底代表美國出席在英國舉辦的全球第一屆人工智慧安全峰會。賀錦麗當時說明美國對AI運用的願景和原則，宣示將推動全球合作，建立兼顧AI發展，同時避免產生潛在危害的新規範。

3.太空競賽

賀錦麗也擔任白宮國家太空委員會(National Space Council)主席。羅賓森說，賀錦麗負責協調涵蓋民用、商業和國家安全領域的政策，包括太空探索、太空工業基礎。最重要的是應對來自中國日益成長的衛星、反衛星能力威脅，這些能力對現代戰爭、日常通訊和商業至關重要。

4.經濟議題

賀錦麗團隊8月釋出購屋利多，補助首購族最多2.5萬美元的頭期款，增建300萬處新房以緩解需求壓力；賀錦麗承諾，禁止企業哄抬物價，承諾提高最低工資及推動小費免稅，她也提出「機會經濟」的政策。

5.中國議題

民主黨日前通過新版黨綱，重申美國的一中政策。芝加哥智庫「芝加哥全球事務委員會」(The Chicago Council on Global Affairs)民意暨外交政策主任卡夫拉(Craig Kafura)說，從黨綱可看出，賀錦麗對台灣的政策將有很大一部份延續自拜登政府。賀錦麗過去對台政策發言也與拜登一致。

拜登任內五度以較明確方式表達不排除動武保台，都引起美國是否修正「戰略模糊」政策的討論。賀錦麗是否也可能清楚表態？卡夫拉指出，他預期賀錦麗會維持「戰略模糊」的立場，不會對台海危機提出明確表態的政策聲明。

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