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拜登機密核武戰略 首次聚焦中國威脅

拜登總統3月批准一項機密核計畫,主要針對中國快速成長的核彈頭,以及中俄和北韓聯手的新威脅。圖為中國的東風41型彈道核飛彈。(路透)
拜登總統3月批准一項機密核計畫,主要針對中國快速成長的核彈頭,以及中俄和北韓聯手的新威脅。圖為中國的東風41型彈道核飛彈。(路透)

紐約時報報導,拜登總統3月批准了一項高度機密的核武戰略計畫;該計畫首次聚焦中國核武快速擴張,據以調整美國威懾戰略。而在戰略調整之際,國防部認為,中國核武庫存規模和多樣性,將在未來十年與美俄兩國並駕齊驅。

中核武快速擴張 未來10年將趕上美俄

此項名為「核武運用指導」(Nuclear Employment Guidance)的高機密戰略計畫,大約四年更新一次;這次調整提到:美國應預作準備,以因應「來自中國、俄羅斯北韓可能協調合作的核武挑戰」。

紐時指出,拜登已批准修訂版核武戰略計畫,儘管白宮從未對外宣布,但兩名高層政府官員獲准在最近演講中,暗示政府已做出如此變更。

麻省理工學院核武戰略專家納蘭 (Vipin Narang) 曾任國防部代理助理部長,8月他在返回學術界前表示,「總統最近更新核武運用指導,以因應多個擁核對手;該指導尤其著重中國核武庫存規模和多樣性的顯著增加」。

中俄和北韓可能聯手 拜登下令預備應對

6月,白宮國家安全會議負責軍備控制和防止核武擴散的資深官員瓦迪(Pranay Vaddi) 也提到該文件表示,新核武戰略計畫強調「同時威懾俄羅斯、中國和北韓的必要性」。

俄中正在建立夥伴關係,北韓和伊朗為烏克蘭戰爭向俄國提供常規武器,已從根本改變了華府的想法。紐時指出,這份新文件明確提醒世人,無論明年1月20日是誰宣誓就職美國總統,都將面臨已經改變、比三年前更不穩定的全球核武局勢。

前國務院和國安會資深官員、智庫美國外交關係協會(Council on Foreign Relations)名譽主席哈斯(Richard N. Haass)指出, 「我們正面對一個激進的俄羅斯;不會在傳統衝突中使用核武的想法,已不再是安全的假設。」

第二個重大變化來自中國核武野心;中國國家主席習近平為達到或超越華府和莫斯科的規模,已決心放棄維持長達數十年的「最低威懾」戰略,中國核武擴張速度比美國情報官員兩年前的預期還快。

美國新調整的核武戰略著重反映五角大廈的估計:中國核武力量到2030年將增至1000枚,到2035年將增至1500枚,大致相當於美俄目前部署數量。

至於北韓核武庫存擴大規模,正迅速接近巴基斯坦和以色列的規模,理論上可與莫斯科和北京協調一致,形成威脅。

官員表示,全球核武環境正發生根本改變,美國作戰計畫和戰略開始改變,只是時間早晚問題。

北韓 拜登 俄羅斯

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