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中共長臂管轄 箝制台灣與海外言論

中共國安部等五個單位6月21日發布22條「懲治台獨」新規,針對台灣或海外分裂國家、煽動台獨的頑固分子訂定罪行和刑責,最重可判死刑、境外被告適用「缺席審判」等。中共常批判美國「長臂管轄」,全球制裁違反美國反恐法律或禁運政策的企業或個人,如今中共也想長臂管台獨,但對台獨定義、如何執行等都有疑慮,既違反國際人權規章,更讓人有箝制境外言論等聯想。

中共宣布這項新規,磨刀霍霍,台獨言行可終身境外追訴,最重可判死刑,還可缺席審判等,人在大陸境外都可能被判死刑。台灣政治人物和民眾都有機會被判刑,極端舉例,假設判「務實台獨工作者」賴清德坐牢或死刑,中共有能力執行嗎?國際觀感和台灣選民能否接受?使得懲治台獨更像在走偏鋒。

賴清德總統回應說,民主不是犯罪,專制才是罪惡,中共認為不贊成統一就是台獨,台灣只剩『統一促進黨』不被追訴,九成台灣民眾都可能成懲治對象。陸委會立即調升民眾赴大陸旅遊警示為橙色,「建議國人非必要,宜避免進入陸港澳」,台灣和海外輿論一片批評北京聲浪。部分台商表示,須趕快關閉大陸工廠、將台灣員工撤離大陸,否則太危險。

中共早有「反分裂國家法」、「國家安全法」,但兩部法律沒有罰則和施行細則,22條可能想彌補缺陷,但對台獨定義或逮捕行動,任由中共決定,必然加深境外人士赴大陸和港澳的疑懼。

22條發布前一個月,中共宣布懲戒台灣五名電視名嘴,指控他們在節目中唱衰中國,即使是實情或部分屬個人意見,北京卻認定他們歪曲造謠,懲戒他們想引發寒蟬效應,讓台灣人和海外華人都不敢公開支持台獨或批評中共。長臂管轄對照美歐亞洲自由國家,既違背言論自由,對中國形象也是負面宣傳。

中共早有跨境管轄案例,習近平掌權後,2015年10月,北京國安人員曾秘赴香港、泰國,綁架銅鑼灣書店東主桂民海等五人,押回大陸受審。香港經反送中、雨傘運動後,完全納入中共嚴管下,港人自由權利收縮、商業奄奄一息。中共2017年也羈押赴大陸的民進黨員李明哲,判刑關押五年,現在試圖把手伸向台灣和海外,箝制言論。

北京或許期望這樣做能遏制台獨勢力擴張,殊不知台灣民眾愈壓愈反彈,即使中共新規可能讓部分台灣或海外人士「自律」,忌憚赴大陸或在東南亞國家被中共綁架、受審,但這種寒蟬效應有如「紅色恐怖」,能否降低台獨支持度讓人存疑,顯然也找錯病灶,開錯了藥方。

國民黨執政時期,台灣民眾支持民進黨比率穩定維持三成五上下,近年不斷攀升。2020年蔡英文第二任期選舉,得票數達817萬票、得票率57.13%,比2008年「馬蕭配」獲765萬票更高,創下總統直選後最高紀錄,支持台獨不再是穩定的約四成選民。

雖然支持蔡英文和支持台獨不能畫等號,兩者卻難區分。賴清德5月20日就職後,偏綠的台灣民意基金會民調,58%民眾傾向未來台灣獨立、18%傾向未來兩岸統一、12%期盼永久維持現狀,約七成民眾贊成未來台獨或永久維持現狀,中華民國現狀逐漸被「融入」獨台或台獨中,不易區分。

台灣民眾對自由人權、反獨裁、民主等理念深入人心,大陸改革開放進程和民主化期待,在習近平執政後倒退,中共剝奪港人自治,一國兩制名存實亡,中共加強對大陸人民數位監控等,都把台灣民心推得更遠、更無意願與大陸統一。

中共近年許多作為,都強化台灣2300萬人生命共同體或拒統意識,北京除了文攻武嚇,還想藉遙距起訴、判刑等遏制台獨,最多只能抓幾個倒楣者開刀,對遏制台獨或改善兩岸關係,有害無益。

美國也曾跨境制裁中、俄、伊朗官員或企業,但僅凍結財產或拒發簽證,中共卻想任意起訴政治理念不同者,還可缺席審判、宣判死刑,用法律威嚇來處理政治紛爭,只會治絲益棼。一個人權紀錄聲名狼藉的政權,卻想管轄主權或治權都無法企及的台灣或海外華人,不過是「戰狼」姿態的延伸,外人看來更像自不量力,徒增反感。

中共 賴清德 華人

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