川普專訪大白話 衝擊兩岸掀波瀾
前總統川普在接受彭博商業周刊專訪時,談到台灣時直白地說:「台灣為我們做了什麼?」川普還說,「他們百分之一百奪取我們的晶片事業,他們有錢得很。台灣應該付我們保護費。」我們多年來保護台灣,他們卻偷走了我們的晶片事業,現在中國這麼想併吞台灣,我不確定我們繼續(保護)下去還有什麼意義」。
川普的另一個質疑來自他認為要捍衛一個在地球另一端的小島,實際上來說很困難。他說,「台灣遠在9500英里遠的地方,距離中國僅68英里」。
川普要盟國自負責任、向盟國收保護費的說法並不新鮮,但川普對台灣政策一向曖昧,話說得這麼白,訊息一公布,台積電的股價立馬應聲下跌。彭博說川普說法如同「放棄對台承諾,象徵美國外交政策的巨大轉變,意義堪比停止對烏克蘭的援助,川普似乎準備從根本上改變背後的條件」。
相較於拜登曾經多次脫口要派兵保護台灣,川普對協防台灣的不在意,當然會讓台北當局捏把冷汗。過去川普在被問到是否協防台灣時,總拒絕說明,因為會讓他「失去談判籌碼」,但他也曾經在一場競選活動中開嗆,說如果中國在他任內入侵台灣,他會轟炸北京作為回應,讓北京痛罵川普喪心病狂。
當然這個世界早已習慣川普口無遮攔的狂言風格,更能理解川普選舉語言的肆無忌憚,但川普不在乎台灣,卻是事實。當年川普要拿台灣這「筆尖」來戳中國大桌面,拿台灣做談判籌碼和習近平較量,在第一任總統任內早已表露無遺,北京學者就評估,一旦川普再度當選,在台灣問題上會對北京比較有利。
川普一再表示習近平是他的好朋友,但在川普任內美國政策大轉向,中美貿易大戰和全球供應鏈重定位,也加劇了中國壓力,讓中國經濟開始走下坡;川普宣稱,他如當選,考慮對中國進口產品課以百分之六十稅率的新關稅,瑞士銀行經濟學家就評估,中國經濟成長率將腰斬,人民幣會重貶,這當然會對習近平構成新挑戰,讓已經低迷的中國經濟更遭重創。
其實,將中國視為「美國再次偉大」的唯一「敵人」已經是美國跨黨派共識,不論誰當總統都是不可逆的趨勢,但拜登和川普不同的是,拜登會利用地緣政治,胡蘿蔔和棒子齊出,把台積電等大廠逼到美國生產,又對這些大廠有晶片法案補助;但可預見的是,川普會反對補貼策略,想盡辦法圍堵中國,要求北約、韓國、日本、台灣「付保護費」,也要這些國家為美國軍火付錢。
川普要盟國付出更多的代價,必然會造成美國和盟國間緊張,這是北京學者認為對中國有利的空間,特別是拜登政府在亞洲建構了安全聯盟,會因為川普的斤斤計較而鬆動,反而是北京能重塑對歐洲、對亞洲諸國的關係,爭取北京國際影響力。北京也評估,分裂的美國將讓美國國力衰退加速,有利於中國與美國競爭。
對台北來說,川普的談話雖然現實而殘酷,但賴清德政府除了表示美台關係穩固,台灣也願負起應負責任外,沒有什麼選擇。不管美國選舉結果為何,台灣只有美國保護下才能生存,賴清德政府既然採取了全面反中的選擇,就必須採取全面倚賴美國的政策,不管美國怎麼說,台灣只有俯首聽命的選擇,連討價還價,與美平等談判的資格都沒有。
然而,台灣必須評估,美方的要求,究竟有沒有能力負荷,也得評估,萬一付了保護費,未必真能得到保護,必須要為國家生存做最壞的打算和最好的準備。對台灣而言,美國再次偉大未必是台灣的最佳利益,美中一旦再次惡鬥,夾在中間的台灣,勢必成為兩隻大象爭相踩踏的對象,台灣不會有太平日子過,必須在被擠壓的空間裡,找到自己的生路,這生路不會是美方或中方的如意算盤,而是台灣的靈活應變,沒有這種應變能力,當然就只能等著任人宰割。
選舉尚未揭曉,台灣當然不能有太明顯的政策動作,卻不能不為川普可能的當選預做準備。賴清德政府已經開始逐步在外交上,預做新人事的布局,駐美代表處將是重中之重,以期有效掌握美國選後新局,讓台灣盡可能少受傷害,台北不能昧於現實,必須要及早因應。
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