日本新政府 恐將衝擊美日安保

新任日本首相石破茂向來被認為是自民黨內的孤狼，他靠田中角榮起家，期間一度脫黨，追隨小澤一郎，五次參選總裁，和主流派對立，被認為是黨內反對派。這次參選，事先沒人看好，認為只是陪榜，最後卻在第二輪脫穎而出，擊敗實力雄厚的前安倍派高市早苗與年輕有魅力的前首相之子小泉進次郎，演出被日本各媒體所稱為「逆轉勝」。

自民黨掌控國會絕大多數，當選自民黨新總裁即自動成為新首相，石破茂表示，考慮10月9日解散眾議院，預定27日大選投票。但外界質疑，為何他要如此急著宣布改選？石破茂的解釋是，「新政權儘早接受國民的審判非常重要」。不過也有人指出，石破茂在黨內實力不強，人緣不佳，這次完全是靠派系對立，才僥倖當選，他是趁剛當選人氣最高的時候，解散眾議院改選，以建立選舉戰功，獲取支持。

石破茂接任日本首相，日本股市似乎不買單，周一開盤日經225指數，重挫將近5%，收盤下殺超過1900點。這是由於市場視他為貨幣政策鷹派，長期以來一直反對日本央行的大規模刺激措施計畫，不過石破茂在25日、距離總裁選舉兩天前，特別發布了經濟政策，表示會繼續推行岸田政府的政策措施，希望能讓市場放心。不過財經界也認為石破茂將把經濟政策重點放在壓抑物價高漲上，所以期待日本央行繼續加息，這也將促成日圓升值，對出口將造成不利。

但是石破茂接任首相，外界最在意的，就是日本的安保政策；石破茂一直呼籲在亞洲應建立類似北大西洋公約組織(NATO)的機制。在9月27日的記者會上，石破茂說：「在美國實力相對下降的情況下，日美、美韓和美菲等多個同盟應該有機結合起來」。

但是美國官員，如國務院亞太助卿康達認為此一想法太草率、「言之過早」，有「日本通」之稱的小布希政府時期的國安會亞洲事務資深主任格林更直言是「幻想」，一名主管印太事務的美國官員表示，亞洲版北約「不是我們在此區域追求的目標」。這名官員說，拜登的戰略是強化聯盟和夥伴關係，重點在於與更多地區建立合作關係，而不是在印太地區建立「集團式聯盟」。

但是石破茂卻堅持己見，在他當選自民黨總裁後刊出的哈德遜研究所的文章中指出，「亞洲缺少類似北約的集體自衛體制，意味可能爆發戰爭，因為沒有共同防禦的義務。」

日本媒體憂心，石破茂想要大幅改造美日同盟關係，恐怕會惹毛華府當局，尤其在前述文中，石破茂呼籲：「修訂『非對稱雙務條約』的時機已經成熟」，要求沖繩的駐日美軍基地應由美日兩國共管，自衛隊應可在美國設立訓練基地，甚至允許日本在關島駐軍。這等於要求日本與美國的關係要提升至北約盟國，甚至提升到英美同盟的層次，這絕非美國所能夠接受與忍受的。

對於日本的安保主流意見，石破茂也有異議；前首相安倍提出「台灣有事即日本有事」，石破茂就主張中國武力犯台時，不可能同時攻擊日本，因為攻擊日本等於是與日美同盟為敵，所以「台灣有事即日本有事」的可能性極低。不過，如果中國對台動武而美國進行反擊，駐日美軍基地將會全面運轉，日本可能就無可避免受到波及，被中國直接武力攻擊。

石破茂對於台海模稜兩可，遭批評為「親中派」，但實際上，他向來以「戰術清晰、戰略模糊」來因應，即需要積極防備準備，但是不需要明確化政策，避免被自己承諾所困住；石破茂在回應「是否協防台灣」時，同樣的也以模糊戰略的方式表示，目前希望全力以赴思考如何避免此事態發生，但不好言明日本因應兩岸衝突之道。

日中關係正值多事之秋，雖然在核廢水排海上達成協議，但是連續發生蘇州與深圳日童遭襲事件，加上日本驅逐艦史上首次穿越台海，日中關係緊繃，所幸石破茂的態度溫和，並不如高市早苗般右傾，應該是北京願意打交道的對象。

大選之後，即將迎來外交熱季， 11月中旬的亞太經合組織(APEC)和二十國集團(G20)領導人峰會，中國國家主席習近平都可能出席，日本方面希望利用11月的APEC和G20峰會，舉行習近平與石破茂的中日首腦會談，日本新首相有沒有不同於歷屆首相的新政策，我們且拭目以待。