葉倫重申憂慮中國助長產能過剩 白宮警告將予以反擊

美國財政部長葉倫17日再度警告，中國以投資補貼助長全球產能過剩的情況，引發美國憂慮。美國主管國際經濟事務的副國安顧問辛赫（Daleep Singh）也表示，中國生產的商品遠超過需求，是為了要主導全球市場，美國將以關稅等限制工具反擊。

葉倫在紐約一場活動上，被問及北京當局近來一系列措施是否能支撐經濟成長時，表示「我們還沒真正看到有意義的數字，我認為我們必須觀望最後的情況」。更廣泛而言，她重申中國經濟的失衡程度少見，儲蓄率40%，消費者支出占比卻遠低於其他國家。

葉倫表示，中國必須提振消費者支出，不再依賴一次性的退款效應，「中國決定針對特定產業與補貼投資到全球產能過剩的水準，這種中國總體情勢才是我們真正擔憂的」。

她說，中國各省都在競相努力擴大投資乾淨能源和半導體等先進製造業，「所以補貼水平極高。有許多虧損企業生存下來。因此，龐大的產能過剩正在威脅著我們壯大這些領域的努力」。

她同時捍衛拜登政府對中國的做法，也就是在保障國安的同時，也不拖住中國經濟，「與中國的貿易和投資，也能為美國企業和勞工帶來重大利益，而且必須維持」貿易與投資，美中雙方必須「在公平場域的基礎上，擁有健全的經濟關係」。

另一方面，美國副國安顧問辛赫同日表示，中國已積累日增的市場力量，並以其為經濟和地緣政治籌碼，美國認為這種代價是不可接受的，「這就是問題所在，而且並不抽象。你能從數字看到這一點」，數據顯示，相較於電動車、電池或半導體的需求預估，中國的產能嚴重過剩。

不過，辛赫未詳細說明美國正在考慮的任何新措施。

他表示，巴西、印度、南非及歐盟等「愈來愈多國家」開始像美國一樣，把工業產能過剩視為一個重大問題，中國正在利用其產量在多個領域占據主導地位。他說，過去20年來，中國一直使用相同策略稱霸鋼鐵、太陽能和醫療設備領域，但現在這種趨勢日益「擴大且加劇」。

華盛頓此前曾表示，美國可能需要在關稅之外採取進一步「更具創造性」的行動，以保護美國產業和工人免受中國日益增長的過剩工業產能的影響。