綠委問如何界定中共協力者 防長說很難 藍批回戒嚴
![民進黨立委沈伯洋12日質詢國防部長邱國正,要求界定中共在地協力者。邱國正回答,訂標準有困難,「我真的沒辦法」。(記者曾學仁/攝影)](https://pgw.worldjournal.com/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/wj/realtime/2024/03/13/29182630.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&q=75)
蔡英文總統曾指示要不斷強化抵擋認知作戰能力,調查局已成立認知戰研究中心,為反制中共認知作戰,綠委昨質詢國防部長邱國正時,要求清楚界定「中共在地協力者」的定義。邱國正回答,要訂定標準有困難,「我真的沒辦法」,不過邱也說,散布任何訊息、言論對我方不利,對對方有利,初步就認為是在地協力者,但到底是或不是,要由檢調調查。
蔡政府執政8年來不斷強調中國大陸對台認知作戰,民進黨立委沈伯洋昨在立法院質詢時,關切如何定義認知作戰、如何界定在地協力者?
邱國正表示,錯假訊息是認知作戰中最明顯的,發起原因是要打擊軍民士氣,一點一滴侵擾軍方和民間心理。在地協力者要做任何事情,臉上不會貼標籤,會看認知作戰時機,視目前有何動態加進去,讓人不知不覺中圈套,這就是可怕的地方。
沈伯洋追問,國防部有無準則告訴民眾何謂認知作戰?邱國正坦言,要訂定標準很困難,清楚界定、如何認定是在地協力者,他真的沒辦法,只能從發出的訊息中,經過檢調偵查,看後續發展,若為會影響到台方、比較違背常理反應的,就可判定是在地協力者。
沈伯洋說,由於界定困難,「與其把它當作一黑一白,不如當像光譜一樣」,如哪些接近中國認知作戰、哪些比較不接近?如果具體列出相關可能標準,包括時機、可信度、帳號潛伏期程度等,當突破某種程度,就可以告訴民眾 是嚴重狀況。沈也建議仿效北約,推動跨部會「卓越中心」來因應認知作戰。
國民黨立委羅智強批評,威權時代「匪諜就在你身邊」的老戲碼,民進黨百玩不膩,現在還要回到戒嚴時代。但不要忘了,真正喪權辱國的,一直都是無能守護台灣空域海疆的民進黨。
民進黨立委林楚茵表示,邱國正所謂的不利台方,應該是指製造台灣恐慌不安,對台灣民心浮動有影響,而不是批評政府就是認知作戰;邱國正的一句話,可能容易被外界以偏蓋全,但出發點是站在維護台灣國防安全及社會治安角度陳述。
民進黨立委沈伯洋要求國防部界定中共「在地協力者」,學者認為,如此思維基本就是戒嚴時代的邏輯,即使只停留在論述階段,都必須非常小心。前立委林郁方也表示,批評現在的執政當局,與配合中共推翻政府,這中間有很大的差距,不可以直接跳躍,相關標準的認定,更不該是國防部可以管的。
政大法律系副教授廖元豪說,所謂「在地協力者」既然名為「協力」,代表是有意與對方配合,甚至是要受到對方的委託。他也表示,如果「對我方不利,對對方有利」的訊息,就初步認為是在地協力者,那麼怎樣叫「有利」或「不利」,要如何定義?如此是否已經逾越了「不違法就是言論自由」的正常自由社會標準?
廖元豪說,不能因「認知戰」一詞中有個「戰」字,就認為是國防部的職權,也不能將「我認為」對政府不利的言論,就認為是敵人陣營一員。
林郁方表示,所謂言論自由,其中不可免會包括對政府的批評,但所謂「在地協力者」的說法,老實說就和過去的「中共同路人」沒兩樣,是標準極為寬鬆、替異己者戴帽子的政治語言。相關標準的認定,更不該是國防部可以管的。
林郁方表示,國防部長邱國正沒有附和沈伯洋發言,而是強調必須回到檢調去偵辦,軍方不能去界定民間什麼人是「在地協力者」,如此回答是值得肯定的。
FB留言