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新聞眼/民進黨傲慢不改 朝野永無寧日

行政院長卓榮泰20日前往立法院進行施政報告。(記者季相儒/攝影)
行政院長卓榮泰20日前往立法院進行施政報告。(記者季相儒/攝影)

立法院20日開議,民眾黨團火力全開,罕見杯葛議事並與國民黨團聯手給執政黨下馬威,退回明年中央政府總預算案。上任以來「鬥性」堅強的賴清德總統,若姿態依舊強勢,任由朝野火車對撞,不僅立法院可能落得「無預算可審」下場,未來朝野劍拔弩張的氣氛將更加劇。

賴政府面臨朝小野大困境,本來在預算編列上就會遭受在野黨的嚴峻考驗,但從明年度中央總預算案來看,賴總統絲毫無懼在野黨威力,總預算豪撒3兆元(台幣,下同,約940億美元)創新高,近日還被陸續發現水電費高達98億,比去年大增18億元,媒體文宣費也從9億一口氣暴增為14億元,有無浮濫編列,數字會說話。

更離譜的是,立法院6月才三讀修正通過的「原住民保留地禁伐補償條例」,將原住民禁伐補償金從每年3萬提高至6萬,總預算需要42億元,不過原民會實際預算僅編列28億多元,等於完全沒這筆費用;另外立法院上會期通過的決議,公糧收購價格每公斤調升五元,結果也未見農業部編列相關預算。

行政院無視三讀法案與立院決議在先,由於根據憲法規定,立委對於行政院預算案不得增加、只能刪減,在野黨將整包總預算退回程序委員會表達抗議,也只是「以其人之道,還治其人之身」,而民進黨本次也罕見未動用「重付表決、記名表決」杯葛手段,引發遐想。

藍白聯手在開議第一天,就給予卓內閣下馬威,卓榮泰除了表達非常遺憾外,行政院也表達將持續溝通與對話,不過政院並未提到是否修改或重送總預算。

可以預見,若賴政府的強硬風格不變,仍然鐵板一塊,不願重新檢視總預算,在野黨勢必不甘示弱,將在立法院一再卡案;朝野持續對立下,本會期恐面臨「無總預算可審」的窘境,最後苦的還是廣大老百姓,社會依然動盪不安。

預算 原住民 賴清德

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