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海巡花27分鐘登船檢查沒逮到 殯葬大亨朱國榮潛逃被監院糾正

國寶集團總裁朱國榮。(聯合報系資料照片)
國寶集團總裁朱國榮。(聯合報系資料照片)

國寶集團總裁朱國榮涉及龍邦炒股等重大經濟犯罪,分別被判刑8年、16年,去年透過親信、女友陳宛瑄一家人策畫協助,搭乘由「超跑達人」周哲男提供的私人遊艇潛逃至菲律賓,至今下落不明。台灣監察院調查報告發現,海巡署曾花了27分鐘檢查遊艇,但並未詳細檢查其他可藏匿空間,有重大疏失,因此糾正海巡署,並要求檢討是否利用科技設備監控。

海巡署坦承過失,並解釋難以查處原因:朱國榮2019年遭境管後,時隔4年才潛逃出境,未能在第一時間接獲警察機關通知朱國榮未依規定報到潛逃,因此未能同步啟動防逃機制,為實難查處的主因。此外,除注檢船或其他明顯可疑狀況須「加強檢查」外,其餘船隻僅實施「目視航行」檢查,因此查艙時間及過程有所限制。

監察院認為朱國榮棄保潛逃一案,涉及派出所員警疑延遲通報,及法院對於科技監控設備使用率低等問題,有深入瞭解之必要,本月18日公告調查報告指出,朱國榮早在2023年8月,多次登上「TOPSPEED」遊艇出海,觀察台灣港口沿岸地形及海象,9月7日利用海葵颱風出海,受外圍環流影響,戶外監視器影像不清,藏匿在遊艇船艙內,潛逃出境。

監院指出,海巡人員當時花了27分鐘檢查船舶,但並未詳細檢查「TOPSPEED」遊艇的儲藏室空間、食物儲藏室、廚房空間、冷凍(藏)櫃空間、船員室空間、駕駛(艙)台空間、機艙空間、水櫃空間、油櫃空間等足以藏匿人員之空間,而未能於船舶出港前先期查獲;海巡署應檢討是否得利用科技設備監控,以強化執法效能,包括在出港船舶安檢管制登船檢查時,使用紅外線熱影像,在「目視航行」檢查時,在領海大量使用「無人機」監控。

監院說,「TOPSPEED」遊艇預計前往菲律賓,海巡人員2023年9月7日晚上9點12分登船,依檢查要項表17項實施檢查,未發現相關可疑跡象,經詢問已通過CIQS檢驗程序故放行出港,海巡人員晚上9點39分離船。

監院認為,海巡署執行出港船舶安檢管制登船檢查,視同司法警察,有防止非法入出國責任,卻被朱國榮利用天候因素、夜色昏暗及人員繁忙之際,趁隙躲藏船艙,執法時確有疏失,因此糾正海巡署。

海巡署坦承過失,並解釋難以查處原因,目前配合政府「向海致敬」政策,鼓勵民眾親海活動及便民目的,針對遊艇出港時,除注檢船或其他明顯可疑狀況須「加強檢查」之外,其餘船隻在報備後僅實施「目視航行」檢查,因此查艙時間及過程有所限制。

海巡署強調,未來將加入科技設備監控強化執法效能,在出港船舶安檢管制登船檢查時,使用紅外線熱影像;在「目視航行」檢查時,

在我國領海海域大量使用「無人機」監控,以維護臺灣地區海域及海岸安全。

監察院調查報告公布朱國榮搭遊艇時,海巡署安檢人員曾上船實施27分鐘安檢,孰料仍未...
監察院調查報告公布朱國榮搭遊艇時,海巡署安檢人員曾上船實施27分鐘安檢,孰料仍未發現不法藏匿。(記者翁至成/翻攝)

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