新聞評論╱綠用大罷免扳回立院劣勢 將成民主醜聞

基隆罷樑案剛以失敗收場，綠營旋即又在台中發起一波罷免，劍指三名年輕的「盧系立委」。綠委許智傑更列出九名藍委名單，指這九人因仇恨值較高或因三腳督勝出，若能罷免，民進黨必能順利填補。民進黨處心積慮發動大罷免潮，目的是欲藉此奪回國會多數地位。但今年1月剛大選結束，身為「雙少數」的民進黨不虛心檢討，卻要用宵小手段來踐踏及竊取民意，不怕淪為民主國家醜聞嗎？

為什麼說過度的罷免動員是對民意的蹂躪？原因是，罷免權的設計是對選舉權的一種「補充」，而不是「替代」。罷免的用意，是讓人民可以對某些顯不適任的民選公職人員進行「回收」及「汰換」。但如果公職人員並無不當或失職行為，僅因對立政黨基於私利私心，即瞎掰理由發動罷免，這就變成在濫用民意。尤其，我國的罷免門檻設定為選舉人的四分之一，遠低於投票人數；如此一來，很容易演成「少數民意壓倒多數民意」的結局，這就是對選舉權的侵害。

以民進黨說得沸沸揚揚的「大罷免潮」為例，儘管民眾黨內有綠營眼中「仇恨值最高」的黃國昌，但因黃國昌是不分區立委，依規定不能罷免，民進黨便轉而鎖定七地區的九名國民黨區域立委為對象。《選罷法》規定，公職人員「未任滿一年」不得罷免，就是為避免濫用。但民進黨在前一波「國會改革法案」的對峙中，即將一批藍委納入黑名單，並利用基層悄悄展開罷免連署。對綠營而言，對區區選罷法，根本不放在眼裡吧！

也因此，民進黨秘書長林右昌近日受訪，稱罷免「不是民主政治常態」，又說要透過罷免來增加國會席次的想法「不是很健康」，雖然論調正確，卻顯得無比虛偽。原因是，他在罷樑案中如何賣力介入，如何利用秘書長職務來粉飾自己基隆市長任內的失職，全民都看在眼裡，非他所能狡辯。再說，如果不是民進黨提供指示及火力支援，為何所謂「民間罷團」鎖定的對象，都恰好與民進黨的目標一致？且看，基隆罷樑團體甚至有餘裕舉辦演唱會，其充裕的資金來源，難道是那幾位為首的年輕人自己籌得？

進一步看，如果某些公職人員確實有行為不良、操守欠佳或遭到判刑，選民基於義憤起而罷免，自是理所當然。但依民進黨「大罷免潮」的規畫，其鎖定對象卻是以「容易得逞」為標準，連問政表現良好的立委都難逃其災。其中最荒謬者，要數對「盧系立委」羅廷瑋、黃健豪和廖偉翔三人的罷免案。三人被綠營列為黑名單，除了他們年輕、資淺、較易罷免外，更重要目的在藉此打擊盧秀燕。綠營利用罷免抹黑及仇恨動員的過程，把這位藍營看好的2028年總統候選人物先汙損個夠，削弱她的氣勢以及對民進黨的威脅，便能幫賴清德連任鋪路。

放眼全球民主國家，設有罷免制度者約廿多國，但從未有任何國家把罷免權「武器化」到這個地步。民進黨一次列出九名罷免對象，國民黨則提出「獵殺20綠委」反制；朝野之間如此殺聲震天，還有什麼餘裕好好問政？試想，大選投完票不到十個月，人民都需要休養生息；然而，民進黨卻要利用大罷免潮再度攪動這缸社會的仇恨渾水，利用少數人的不滿情緒來顛覆多數選民剛表達的民主選擇，這不怕淪為民主國家的笑話嗎？

諷刺的是，賴總統剛在國慶喊話「開啟朝野合作」，以團結國家，安定社會。如今，又坐視大罷免潮政爭硝煙蔽天，他以為民心是靠戰鬥贏得的嗎？(轉載自聯合報社論)