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昨是今非?賴清德昔日喊修財劃法 綠營今統一口徑擋到底

民進黨立院黨團原先有主張自推版本意見,但如今口徑已一致,僅由非財政委員會綠委個別提案,民進黨團將反對國民黨團主張,拒絕將中央擴大統籌分配稅款大幅降低。(聯合報系資料照片)
民進黨立院黨團原先有主張自推版本意見,但如今口徑已一致,僅由非財政委員會綠委個別提案,民進黨團將反對國民黨團主張,拒絕將中央擴大統籌分配稅款大幅降低。(聯合報系資料照片)

國民黨立院黨團將在立院推動「財政劃分法」修法。民進黨立院黨團原先有主張自推版本意見,但如今口徑已一致,僅由非財政委員會綠委個別提案,民進黨團將反對國民黨團主張,拒絕將中央擴大統籌分配稅款大幅降低。

民進黨財政委員會召委郭國文表示,藍白一直講不出為什麼要急著修「財劃法」,一個法很久沒修不代表有修的急迫性,而是很久沒修才更需要仔細、謹慎地評估修法。

郭國文表示,藍白修財劃法一直沒有回答一個簡單的問題,那就是地方需要多少錢?正因為藍白也沒有答案,所以到底要是分配5500億元(台幣,下同,約172億美元)還是3000億元,才會不斷變動。

郭國文指出,藍白說不出地方需要多少錢,也說不出地方要這些錢要做什麼?根據去年的統計,地方財政預算的缺口雖然為500億元,但預算執行的結果卻是還有剩餘,代表目前的預算已經大於地方政府可以消化的量。

郭國文說,「預算法」第96條規範,應該制定地方預算法,來規範地方政府的預算編列,只有知道地方可以編列哪預算,知道錢要花在哪後,再來討論地方政府需要多少錢,才是合理的程序。

郭國文指出,要強化地方財政能力的途徑不只是透過修「財劃法」,讓中央分配資源;還有另外一條路是「地方稅法通則」,讓地方政府可以制定更多地方稅,來自我提升財政能力。藍白不斷放話要匆忙地通過「財劃法」,卻隻字不提「地方稅法通則」、「地方制度法」,顯然動機就只有搶中央政府的錢,並不是為地方政府財政能力著想。

不過,國民黨立委李彥秀先前質疑賴清德昨是今非,李彥秀表示,賴清德擔任台南市長時曾分別在100年與103年表態地方基本財政結構不佳,財劃法修法卻遙遙無期;賴清德從市長高升行政院長後,也在106年允諾「希望在今年提出財劃法行政院版本草案,與立法院討論,給予地方政府更多經費運用」。這樣的允諾跟隨賴清德從行政院到副總統辦公室再到就任總統,難道賴總統要打臉過去的賴市長,要成為昨是今非的賴皮鬼嗎?

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