觀察站／蔡英文當起「一介平民」 影響力不容小覷

拜登政府用「一介平民」私人訪問美國的種種前例，替中華民國前總統蔡英文訪問美國開綠燈。從訊息曝光的時間點和操作，到後續規畫的敏感性，凸顯這「一介平民」影響力不容小覷，且無法排除蔡英文在華府拓展更大空間的可能性。

美媒放大蔡英文的影響力，創造蔡有著從國會議員到總統當選人都為之傾倒的魅力。消息曝光的時間點用含糊的「數周內」創造最大的想像空間，實際上若蔡在美國大選後才造訪，現在的風向可能是試水溫，也可能是「有心人士」意在讓蔡訪美「見光死」。

美方的「一介平民」論，延續一貫「有前例可循，中方毋需藉機生事」的立場，持續淡化美台互動對三邊關係帶來的衝擊；從時任聯邦眾院議長裴洛西2022年8月訪台後，美方更經常主張類似的論調。

同為一介平民，前總統馬英九卸任後六度訪問美國，如今，蔡英文也可望循例展開非官方訪問的民間交流；而卸任總統出訪，接受智庫或民間單位的邀請與會或受獎最為順理成章，以蔡在華府的評價，這點並不難。

美國大選前，蔡英文訪美的可能性較低；雖然美國兩黨可能想藉蔡的來訪凸顯「抗中」形象，但相對的，兩黨也會憂心「台灣問題」影響選情，以及勢必要承受中方壓力。

若在美國選出新總統後蔡英文才訪美，對台灣或許是較好的選擇。據了解，民進黨政府仍不放棄今年底前安排賴清德總統出訪友邦並過境美國。蔡英文若較賴清德搶先一步訪美，對台北來說雖然可解讀為「分進合擊」，但無可避免的，蔡、賴的競合關係也會被放大檢視。