新聞評論/狼師虎師捅破的幼童安全網,怎麼補?
台北市私立培諾米達信義幼兒園園長之子毛姓教保員,一年內性侵、猥褻6名幼童,台北地院依224罪判他累積刑期達1252年6月、應執行28年。雖然一審已盡其可能重判狼師,但接連遭狼師及虐童虎師捅破的幼童安全網誰來補?怎麼補?更應受到持續關注。
回顧全案,位居幼兒園把關前線的台北市政府必須負起主要責任。整起案件橫跨前後任市長柯文哲和蔣萬安,面對外界批評調查消極怠惰,蔣萬安多次親上火線強調此案是他上任接獲的第一個通報,並立即做了涉案人終身不得任職教保等處置,卻又因市府官員的「誣告說」讓事件越演越烈,蔣萬安只能道歉止血。
對狼師並無斷然作為的前任柯市府好似船過水無痕,積極處理的蔣市府反落得完全背鍋下場,這雖是市政延續的結果,卻也處處可見有心人士的政治斧鑿痕跡及網路獵巫心態,那裡是真心想補破網?
就以官員「兒童也有可能說錯」的「誣告說」為例,官員回應的確不當,也會被認為推誘卸責或包庇心態。但無罪推定是法治社會重要原則,過去亦不乏兒童被誘導或錯誤指控情形,新北市幼兒園餵藥案就是明顯事例;何況,揭露可提醒加強防範,但也可能產生集體被害恐慌、被貼標籤、機構被迫關門等副作用。但在民粹獵巫氛圍下,一句「官員白目」即足以輾壓所有理性討論,有多少人在意是否「愈補愈大洞」?
其實蔣萬安道歉的同時,也提出希望中央對可否公布擬定更明確的原則規範;機構隱匿不報應提高罰則,且應有刑責;設立涵蓋相關法令的專區,明確公布標準等三大修法方向,這些都是中央的責任,而且是更關鍵的補破網作為。
各界關注如何加強兒少事件的預防、通報與調查。多數人主張應在幼兒園與托育場所普設監視器並上傳雲端集中保存,認為可以無死角防範狼師性侵或虎師虐童事件,避免吃案。但幼教團體質疑,讓幼童與幼保人員時時置身「老大哥」監視懷疑目光之下,毫無隱私及尊嚴可言!此外,上傳雲端仍可能被駭客入侵,該由誰負責保存、真能保證不會外流?目前各縣市與公私幼作法不一,應有完善的溝通與妥適的規範。
再如通報及揭露爭議,私人幼教機構不比公設或大型私校,一旦曝光即可能因遭網路圍剿被迫關門,在要求機構主動通報或鼓勵內部員工吹哨同時,若未能兼顧其生存權或工作權,怎可能有效揪出狼師虎師?而揭露須以避免再度發生為優先考量,也必然會與相關人的隱私或權利牴觸,故須有嚴格規範;但法令過度限制媒體報導範圍,也讓保護兒少的法令變成狼師虎師的護符,主管的衛福部其實是共犯,近日雖放寬報導限制,足資識別兒少的標準仍難認定,揭露效果存疑。
至於兒少事件最核心的調查部分,依「幼兒教育及照顧法」規定需成立調查委員會,但各縣市啟動方式、人員組成不一致,可能導致判斷落差;且幼照法只能規範幼兒園,難道安親班、課輔班、才藝班或其他場域就不會發生?就不需要調查委員會?有綠委建議幼照法應明定組成方式及人員資格、專家比率等,恰恰點出中央修法之怠惰與疏漏。
對於侵害兒少或是放任侵害兒少者,絕對不能姑息;但在預防侵害、發現真實、嚴懲究責及彌補疏漏的同時,更要避免將少數人的罪惡及傷害,無限擴散到其他幼童及幼教工作者。綠委大批柯市府和蔣市府,卻忘了中央的責任。畢竟政治操作簡單、修法容易,真心補鍋才難呀!(轉載自聯合報社論)
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