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電價上漲 為錯誤的能源政策埋單

趕在9月最後一天,經濟部電價費率審議委員會拍板敲定,10月16日起調漲工業電價平均12.5%。若不是立法院擱置行政院提出的國庫撥補台電1000億元(台幣,下同,約31.3億美元)追加預算,賴政府猶不肯面對台電嚴重虧損瀕臨破產地步,寧願繼續採鴕鳥姿態,大量投入納稅人的錢,掩蓋錯誤能源政策的問題。

民進黨實施一連串錯誤能源政策,又不願承擔電價膨脹破表的種種問題,結果讓台電的虧損嚴重到瀕臨破產的程度。2023年以來,民進黨政府憑恃完全執政優勢,連續兩年編列預算總共幫台電增資了2500億元(約78.3億美元),再加上「疫後強化經濟與社會韌性及全民共享經濟成本特別條例」政府捐助撥補500億元(約15.6億美元),光這兩年就已挹注台電3000億元(約93.9億美元)。

今年行政院原打算故技重施,先向立法院提出1000億元追加預算撥補台電、明年中央政府總預算再編1000億元撥補台電。按計畫,中央政府三年內預計要花5000億元(約156.6億美元)貼補台電,這將遠比中央政府總預算一整年花在「國家經濟發展支出」的總額還多。

經濟部長郭智輝從8月開始就一直放話威脅,如果立法院不通過撥補台電千億元的追加預算案,10月就可能會漲電價。無奈朝小野大,立法院完全不領情,經濟部拖到最後一刻無奈的漲了電價,但也只敢漲工業電價,民生電價凍漲。但台電在三年內漲了四次工業電價,累計漲幅高達46%,產業界被漲得哇哇叫,最終仍可能轉嫁到產品價格,對物價形成沉重的壓力。

雖然經濟部一再強調,台電的鉅額虧損主要受俄烏戰爭與地緣政治使國際燃料成本大增所致;但事實攤在眼前:國際燃料價格已自高點下滑,回到俄烏戰爭前的水準。經濟部也否認台電虧損與「非核家園」政策有關;但根據台電網站,到8月底止,台電自發電力平均成本每度是3.06元,其中核能發電只有1.16元,僅是平均發電成本的1/3。然而,目前全台灣只剩核二廠二號機在運轉,便宜的核能發電占整體發電量僅存3%左右。

儘管許多民調都顯示,民眾支持核電、反對廢核的比率早已遠超過五成,許多工商界與科技界人士也紛紛從反核轉向擁核,但民進黨政府嚴絲合縫毫不退讓,不斷拋棄低廉的核電,而再生能源的發展又不盡理想,只能提高燃氣、燃煤發電,並購買每度平均5.34元的昂貴綠電,導致台電現在每賣一度電就虧損0.3元,財務黑洞越捅越大。

隨著減碳趨勢與核電科技的進步,這幾年國際上一座座的重啟核電廠,民進黨政府卻一座座的關閉台灣的核電廠。連1979年發生反應爐部分爐心熔毀的美國賓州三哩島核電廠,最近都宣布2028年重啟,還將售電給微軟公司的全球資料中心使用,以及推動鄰近的資料中心擴建。日本原子力規制委員會近年也陸續核准17座各電力公司重啟核能機組,其中已有12座重啟運轉。另外,法國取消原訂8月生效的電價上漲方案,正是因為以核能為主要電力來源,能在歐洲能源市場上保有電價優勢。尤其最近英國正式結束142年的燃煤發電史,而台灣還要強迫民眾更大力用肺發電!

台電公司宣稱,這次調漲電價後,台灣工業用電價格仍低於鄰近的日、韓;然而,台灣的電價優勢來自台電幾近破產的資產負債表,獨木支撐錯誤能源政策埋下的未爆彈。過去電價長期沒有反映成本,台灣民眾的感受猶如溫水煮青蛙。如今電價凍不了而將節節上漲,台灣全民開始要付上代價了。

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