碳費拍板每公噸300元 環團批優惠費率比茶葉蛋便宜
台灣碳費費率昨天拍板,一般費率每公噸300元(台幣,下同,約9.34美元),若企業選擇最高標準的自主減量計畫,可適用優惠費率A方案50元,或B方案100元;碳費明年5月底前試申報,後年正式收費。
碳費方案出爐後,經濟部、環團與產業界都不滿意。環團指過低的費率對企業減碳誘因不足,表達強烈抗議;工總則認為這樣的費率仍偏高,不利於產業低碳轉型。經濟部表示,高度希望費率能夠考量台灣產業國際競爭力,特別是應對日、韓等主要出口競爭國的費率標準,但意見未能被委員會採納表達遺憾。
環境部氣候變遷署長蔡玲儀指出,企業若要申請適用優惠費率A,一般行業至2030年相較基準年2021年,須削減42%的溫室氣體年排放量,鋼鐵業須削減25.2%,水泥業則須削減22.3%。至於優惠費率B,各行業至2030年相對基準年平均(2018到2022),年削減率須達23%。
環境部估算,明年5月試申報,以多數企業較可能選用的優惠費率B來算,2026年徵收碳費開始,每年預計將有60億元的碳費收入。
初步徵收對象以年排放量2.5萬公噸以上的電力業、燃氣供應業及製造業,收費對象約281家公司,環境部認定的高碳洩漏風險事業除優惠費率外,還可適用兩折的排放量調整係數值,若以優惠費率A每公噸碳定價50元來算,高碳洩漏事業最低每公噸碳費僅需繳10元。
綠色公民行動聯盟、地球公民基金會及環境權保障基金會等團體均指出,低到10元的銅板價費率,比茶葉蛋還低,恐將對排碳大戶釋出錯誤的價格訊號,難以催動企業淨零轉型,遑論達成環境部期待2032年40%的減碳目標,甚至可能對環境與產業競爭力產生反效果。認為一般費率由500元起徵起,2030年至少達3000元。
台灣氣候行動網絡研究員林雨璇指出,若要促使鋼鐵、水泥、化工等高碳排產業投資所需的減碳技術,碳費每噸必須高於100美元才具經濟可行性,相關的碳費優惠措施也必須設有落日條款,非永久的碳費豁免。
工總表示,各產業對碳費的負擔能力差異頗大,且景氣循環及產業執行減量措施需成本投入,應讓企業將資金留作低碳轉型投資,碳費費率不應過高,而這次建議費率仍偏高,不利產業低碳轉型。此外,目前碳費規畫並未與台版CBAM(歐盟碳邊境調整機制)同步,沒辦法對國外進口高碳排的產品課稅,無異於鼓勵進口國外高碳排產品。
台積電重申,將遵循法規及公告的實施辦法,預計不會對財務造成影響。排碳大戶中油則表示,去年溫室氣體排放量654萬公噸,正盤點減量計畫,也將依環境部規定期程於明年6月底前提出自主減量計畫爭取優惠費率。
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