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美首例 解決食物沙漠 芝市擬自營超市

芝市長強森提出「自營超市」的方案,希望解決該市部分地區「食物沙漠」的問題。(特派員黃惠玲/攝影)
芝市長強森提出「自營超市」的方案,希望解決該市部分地區「食物沙漠」的問題。(特派員黃惠玲/攝影)

芝加哥市長強森宣布將計畫設置「市府自營超市」。該超市的主要服務對象,是針對不容易取得新鮮雜貨的地區居民,提供他們更便利與健康的選擇。

強森辦公室表示,如果這個計畫實現,芝加哥將成為美國第一個建立「市府自營超市」的主要城市。

市府辦公室日前宣布,芝加哥將與「經濟安全專案」(Economic Security Project,ESP)合作。「經濟安全專案」是一個進步派的非營利組織,於2016年成立。該組織專門倡議與經濟安全相關議題,主要項目包括:提倡保證最低收入的政策,與反對企業壟斷等。

芝加哥地區目前有多家雜貨店、超市正在陸續結束營業,這些關門的店家大多集中在西區與南區。

近期結束營業的店家包括:西加菲爾德公園(West Garfield Park)和Auburn Gresham的平價連鎖超市阿爾迪(Aldi);以及西加菲爾德公園(West Garfield Park)、奧斯汀(Austin)、Auburn Gresham、和Washington Park的Save A Lot商店。

一些店家的結束營業非常突然,在關門前甚至沒有太多警訊。例如沃爾瑪(Walmart)在今年四月時收掉芝加哥的四家分店,卻僅在數天前才公告此一決定,讓附近的居民措手不及,沒有先在家裡儲備生鮮與雜貨。

這種部分區域產生缺乏提供生鮮食物商店的現象,讓一些區域形成「食物沙漠」(food deserts)。

市府辦公室表示,根據聯邦農業部(U.S. Department of Agriculture) 的統計數據,居住在西英格伍德(West Englewood)、東加菲爾公園 (East Garfield Park) 的大多數居民,都離最近的雜貨店至少半英里以上。相比之下,西城(West Town) 只有不到1%的居民,在獲得食物方面會遇到相同的障礙。

強森在一份聲明中表示,南區和西區長期存在的企業撤資模式,造成了部分地區取得食品雜貨的不平等狀態。強森說,「所有芝加哥人都應該住在方便、負擔得起、健康的雜貨店附近。」

「經濟安全專案」的高級顧問帕瓦爾(Ameya Pawar)表示:「提供一間公營的雜貨選擇,可能會對本來是食品沙漠的社區產生好的轉變。」他也補充,「大多數食物沙漠社區,同時也是缺乏其他資源的沙漠,例如:銀行、寬頻網路、住房、兒童保育等。」

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