發展中國家捍衛者? 習宣布3年援非3600億
2024年中非合作論壇峰會昨天在北京人民大會堂開幕,在自身經濟困難之際,中國國家主席習近平宣布未來3年,中國願提供非洲國家人民幣3600億元(約507億美元)額度的資金支持,攜手推動「十大夥伴行動」,達成「六個現代化」目標。
來源:鳳凰衛視
時隔6年後,中非合作論壇峰會回歸北京舉行,是中國大陸近年規模最大的主場外交活動,非洲54國中,除與台灣建交的史瓦帝尼缺席外,其他53國均與會。開幕式上,共有51位非洲國家元首、政府首長及2位總統代表,非盟委員會主席和聯合國秘書長,和中非各界人士3200多人出席。
習近平5日致詞時宣布,中方提議,和所有非洲建交國的雙邊關係提升到「戰略關係層面」,將中非關係整體定位提升至「新時代全天候中非命運共同體」。未來三年,中方願和非方攜手推動現代化「十大夥伴行動」,深化中非合作,引領全球南方現代化。
「十大夥伴行動」包括,主動「單方面」擴大市場開放,給予包括33個非洲國家在內的所有和中國建交最不發達國家100%稅目產品零關稅待遇,擴大非洲農產品准入,提供10億元人民幣緊急糧食援助。
還有,為非洲創造不少於100萬個就業機會,在非洲實施30個清潔能源項目,及「願向非方提供人民幣10億元無償軍事援助,為非方培訓6千名軍隊人才和1千名警務執法人員,邀請500名青年軍官訪華」等。
為此,中國願提供人民幣3600億元額度的資金支持,包括人民幣2100億元信貸資金額度和人民幣800億元各類援助、推動中企對非投資不少於人民幣700億元,也將鼓勵並支持非方在中國發行「熊貓債」。
據中方發布,峰會通過「關於共築新時代全天候中非命運共同體的北京宣言」和「中非合作論壇—北京行動計畫(2025─2027)」。
紐約時報指出,隨著中國與美國和歐洲關係的惡化,非洲市場以及全球南方的其他部分將對中國商品變得更加重要。為期三天的論壇旨在展示北京的全球影響力,習近平將他的國家描繪成「發展中國家的捍衛者」,能夠推動西方傾聽貧窮國家的聲音。
自由亞洲電台則認為,中國再次提升對非洲的資金投入,可能出於國際競爭的壓力。美國霍華德大學非洲研究中心副主任菲沃庫勒博士認為,中國過去幾年降低對非洲的援助,留下一些影響力的真空,這次的舉動可看成中國想重新奪回在非洲的地位,繼續維護關係。
但在依靠傳統的貸款和援助方式之外,外界已經注意到中國與非洲國家的合作方式正在轉向「政府與社會資本合作」的新型模式。
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