香港預先通報乘客資料上路 篩查入境客 可命航班拒載

香港入境處3日起實施「預先通報乘客資料系統」，加強入境檢查及執法能力，規定航空營運商向入境處預先通報赴香港航班及乘客的資料，可不允許某旅客登機，阻截包括潛在的免遣返聲請人等不受歡迎人士乘航班到港；入境處發言人強調，預報系統不會向享有香港居留權的永久性居民，發出禁止登機指示。

港媒報導，今年首8個月，入境處接獲1900宗免遣返聲請，至7月底滯港免遣返聲請人多達1萬5550人；過去6年，港府相關處理費總計高達逾63億港元（約8億美元）。議員葛珮帆指有不少外地人士，赴港後立即申請免遣返聲請，港府只能按照程序處理每個聲請，無法即時遣返，3日生效的預先通報系統可在有關人士「落地」前及早阻截。

在香港入境新措施下，旅客辦理赴香港航班登機手續時，航空營運商要從旅客的旅行證件讀取資料，再透過預報系統，向香港入境處傳送相關資料；預報系統會即時處理，並通知營運商每位旅客獲發的指令，營運商須按照指令允許或不允許某旅客登上赴香港航班。

香港入境處發言人稱，實施預報系統是為符合「國際民用航空公約」有關航空安全的規定，使香港與世界其他航空樞紐看齊，以及進一步加強入境處的入境檢查和執法能力，以阻截包括潛在的免遣返聲請人等不受歡迎人士乘坐航班到香港，規定航空營運商須根據「入境（預先通報乘客資料）規例」，向入境處傳送赴港航班及其乘客的預報資料。

為使超過100間航空營運商有充裕時間連接預報系統，及確保系統順暢有序，香港入境處稱，新措施將會分階段實施並設有約12個月的過渡期，相關規例關於訂明罪行、免責辯護等條文，在明年9月1日起才會實施。

香港入境處還稱，預報系統的推行不會影響香港居民的旅行自由和出入境權利。香港居民的旅行自由和出入境權利受到香港基本法及「香港人權法案條例」所載的香港人權法案第8條保障，預報系統的推行不會對此有任何影響，預報系統不會向享有香港特區居留權的永久性居民發出禁止登機指示。

此外，國泰航空2日發現旗下一架空中巴士A350客機部分引擎零組件故障，屬全球首例。國泰航空已發現15架航機有類似問題，為確保航空安全，已取消兩天逾30對航班。預料所有受影響航機可於7日恢復運作。