支持房市 中國財政部推回收閒置土地、收購商品房

中國國務院新聞辦公室12日上午舉行新聞發布會「加大財政政策逆周期調節力度、推動經濟高質量發展」，中國財政部副部長廖岷介紹，未來一系列支持房地產市場發展政策，將包括支持地方政府使用專項債券回收符合條件的閒置存量土地，用好專項債券來收購存量商品房用作各地的保障性住房，並抓緊研究明確與取消普通住宅和非普通住宅標準相銜接的增值稅、土地增值稅政策。

廖岷首先介紹已推出的相關政策，在需求端以「賣舊買新」換購住房階段性個人所得稅退稅政策，並配合相關部門降低住房公積金貸款利率0.25個百分點，推算全國每年可節省的公積金個人貸款利息支出約人民幣200億元。在供給端安排保障性安居工程補助資金人民幣2,124億元、中央預算內投資人民幣2,800億元，並統籌地方政府專項債券等，支持籌集各類保障性住房666萬套，用於滿足城市中低收入群體、新市民還有青年人基本住房需求。

在化解存量風險方面，財政部門配合推出「保交樓」專項借款政策，對人民幣3,500億元專項借款予以貼息，去年以來已預撥貼息資金人民幣62億元，支持保障購房人合法權益，還配合推動保交房攻堅戰、消化存量商品房和閒置土地等，防範和化解房地產風險，穩定社會預期。

接下來中國財政部將推出系列措施，一是允許專項債券用於土地儲備，考慮當前各地閒置未開發的土地相對較多，支持地方政府使用專項債券回收符合條件的閒置存量土地，有需要的地區也可以用於新增的土地儲備項目，以此調節土地市場供需關係，並減少閒置土地，增強對土地供給的調控能力，緩解地方政府和房地產企業的流動性和債務壓力。

二是支持收購存量房，優化保障性住房供給。考慮當前已建待售的住房相對較多，主要採取兩項支持措施，一是用好專項債券來收購存量商品房用作各地的保障性住房，二是繼續用好保障性安居工程補助資金，原本資金主要是用來支持以新建方式籌集保障性住房的房源，現在將適當減少新建規模，支持地方更多通過消化存量房的方式來籌集保障性住房的房源。

最後是及時強化完善相關稅收政策，財政部正在抓緊研究明確與取消普通住宅和非普通住宅標準相銜接的增值稅、土地增值稅政策。下一步，還將進一步研究加大支持力度，調整優化相關稅收政策。