甘肅舉債蓋「有軌電車」 虧空逾3000萬遭通報
地方盲目舉債搞建設又新增一個典型案例。甘肅省天水市透過舉債上馬「電車」計畫,第一期工程收入遠低於成本,二期工程因資金問題一度停工,造成巨大資金浪費,虧空超過人民幣3000萬元(約422萬美元),被官方通報。
第一財經報導,中央相關部門15日公開通報3起整治形式主義為基層減負典型問題,其中之一便是甘肅省天水市「有軌電車」計畫。
根據通報,2018年以來,天水市透過PPP(政府和社會資本合作)模式,規劃投融資90億元建設「有軌電車」第一期和第二期工程。2020年5月1日,第一期工程完成並正式運作。同年11月,第二期工程正式動工,並同步實施羲皇大道提升改造工程,計畫3年完工。
目前,由於資金投入不到位,第二期工程實際進度僅過半,「有軌電車」這項「民心」工程成了建也沒錢建、拆也不能拆的「鬧心」工程。第一期工程營運以來,年運載乘客僅約80萬人次,收入160萬元,年營運成本約4000萬元,營運虧空3840萬元,主要來自財政補貼及營運主體自籌。
天水為地級市,現轄秦州、麥積兩區、五縣及國家級天水經濟技術開發區,總面積1.43萬平方公里,戶籍人口372萬。2022年地區生產總值約814億元,地方一般公共預算收入約45億元。
根據天水市政府公開消息,天水市建設有軌電車,目的是為解決天水東西交通的「瓶頸」制約、緩解城市交通擁堵,提高城市品位等。
2020年5月,天水有軌電車(第一期)計畫正式開通運營,時速達25公里,票價2元,是中國西北地區首條開通的電車線。
交通部公車優先專家庫專家蔡少渠表示,天水有軌電車(第一期)運作不到13公里,目前還不成網絡,而且並不全在市中心,時速20多公里還沒公車快,因此坐有軌電車的人並不多。但是有軌電車營運成本高,每公里營運成本一般在200萬元到300萬元,因此就出現了營運成本遠高於收入的情況。
此外,從去年下半年開始,有當地民眾投訴天水市電車二期工程停工,導致當地交通壅塞。公司方回覆稱,該專案受資本金影響,導致專案融資資金無法到位,目前大部分工點暫時停工。
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