走線圈最有名家庭旅館首曝光 15元1晚 1戶擠12人
![蒙市政府突襲檢查所拍攝的照片。(蒙特利公園市政府)](https://pgw.worldjournal.com/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/wj/realtime/2024/07/23/30091846.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&q=75)
一間一室戶公寓最多能住幾個人?在洛杉磯縣蒙特利公園市的一幢兩層建築中,答案是12。
今年5月1日的市議會會議上,蒙市助理市政律師Timothy E. Campen展示了幾張令人震驚的照片:一個狹小的客廳裡,擺滿了九張臨時床鋪;另一張照片,展示了一個堆滿雜物的衛生間,洗衣機被架放在浴缸上。
●蒙市公寓1戶擠12人
這些照片的拍攝地點,是蒙市一處公寓物業內。這裡由兩棟雙層建築組成的物業,共有26個單元,是一個眾所周知的非法移民聚居地。
該物業位於蒙市林肯大道上,面對著該地區最繁忙的廣場,每日熙來攘往。但這處公寓的隱私性非常好,臨街一側被一道兩層多高的磚牆擋住,唯一的入口處被一扇半遮蔽的鐵門把守,進出需要門禁。
●四處堆滿床墊雜物
最近,本報記者在一位居民的陪同下,進入了這處知名的「家庭旅館」,試圖了解它如何運作,以及數十年來非法移民的居住環境。跨過鐵門,站在物業的公共區域望向兩棟公寓樓,除了走廊上堆放了過多的雜物外,並沒有感受到與其他低收入公寓有多大的不同。
進入公寓內部,客廳和臥室內擺滿了床墊和沙發床,這些床鋪邊擺放著行李箱和個人物品。白天,客廳裡的沙發床已經被收起來,看上去就像普通的客廳。
每個公寓的入口處,都有一個上鎖的箱子,房客每天將15-18元的現金房租放進去。
●突襲檢查家庭旅館
2022年8月8日,蒙市相關部門對這座建築進行突襲檢查,發現至少有24個房間存在過度擁擠的問題,其中一個出租單元內共擺放了12張床。經檢查,這裡24個單元內共容納232張床,平均每個單元約有10張床。
根據世界衛生組織(World Health Organization)的評估,過度擁擠,即住宅的內部空間不足,可能導致包括結核病、傳染性疾病、腸胃病和腹瀉等健康問題。該評估還提到,過度擁擠還會導致心理壓力、睡眠障礙、酗酒和憂鬱症等對心理問題。
根據洛杉磯時報的調查,在洛杉磯這些密集極高的住所中,原本為一至兩人設計的居住空間,卻常常住進了超過半打人,此類情況在新冠疫情期間更加嚴重。而當傳染病和火災來襲時,人們無處可躲。
●屋外地洞竟是廁所
市府記錄顯示,蒙市的這處多戶住宅物業未曾獲得過酒店或短期出租的運營許可,違規行為包括:床鋪擋住房間出口、煙霧探測器失靈、電器插座超負荷,以及浴室中可能存在的黑黴菌。因為過度擁擠,檢查人員甚至在建築外部的牆角處,發現了一個被用作廁所的地洞。
●陌生人混住沒隔板
去年初抵達美國的華人Kris曾在一處類似的「家庭旅館」住過一陣子,15元一晚。那時,他與七、八個陌生人共住一間房,床墊就放在地板上,兩個床鋪之間也沒有隔板,「室友每周都會換人,能不能睡好覺全憑運氣,有人打呼有人說夢話,當然也有人睡覺很安靜……剛開始完全睡不著覺,失眠是常有的事,那時候白天還要幹活,我感覺頭髮都白了不少,但又能怎麼辦?」
Kris說,這些「家庭旅館」確實幫助許多新移民度過了最艱難的時期。如果沒有這樣的房間,他們只能睡在街上;對於沒有工作許可和積蓄的人來說,不可能負擔得起酒店和正常公寓。有些人也因為工卡或移民申請被拒,或是申請流程卡在某一步沒有進展,只能長期住在這樣的「家庭旅館」裡。
●蝸居存在20年 市府謀解方
2023年9月,蒙市政府部門向這棟知名的「家庭旅館」物業的所有者發出了公共滋擾通知;今年初,又向其所有者發出書面通知,要求支付過去三年未支付的短租稅款。截止目前,尚未有新進展。
蒙市議員饒影凡(Yvonne Yiu)表示,「我們的法律部門正在處理這個問題,已經發出了立法傳票。」她補充,允許大量中國移民非法居住在同一單元內,存在諸多潛在危險:撤離、衛生、火災、人權等等。「但另一方面,我們也擔心,如果立刻取締這樣的住宿,許多人將無家可歸。我們已聯繫相關部門去關注這些地方的居民,並希望提供相應的服務。 」
●非法旅館vs.流浪街頭
饒影凡強調,「每個問題都有相應的解決方案,但我們不能將解決無家可歸問題與合法化非法經營的家庭旅館混淆。」
在聖蓋博谷,像這樣的「家庭旅館」還有很多,包括公寓、獨立屋、附屬住房單元等不同形式。華人律師劉龍珠指出,這類住房已經存在了至少20年,是當地政府的一個難題。
●有法可依 有法不依
「沒有人喜歡與10多個人擠在一個房間裡,但生活所迫,沒有選擇。」劉龍珠說,如果大力執法,一刀切地查封這些住宿,將會導致許多人流落街頭。這樣一來,蒙市很可能成為繼洛市中心之後,成為洛縣第二大遊民中心。
劉龍珠補充,雖然違法經營的「家庭旅館」不在少數,也確實違反了現行法律,但從法律角度來看,依據檢控酌情權 (Prosecutorial discretion),當地政府有權選擇是否執行法律。
「如果發生火災怎麼辦?」非營利機構華促會移民權益項目經理Jose吳,關切租戶面臨的風險存在。此外,他指出,在美國,無證移民通常需要六至七個月才能獲得工作許可(EAD,俗稱工卡),在此之前,他們無法正常工作獲得合法收入,也就無法負擔常規租金。而搬去成本相對較低的郊區,但也失去了工作機會——他們多從事體力勞動和服務業。
Jose吳補充,這些新來的移民由於缺乏法律文件和信用記錄,也無法滿足房東對租戶的要求。「對於這群人來說,找到穩定的居住地幾乎是不可能的。」
●政府住所 資源有限
Jose吳進一步指出,雖然一些地方政府提供臨時住所,但這些資源非常有限。而華人通常存在語言障礙,也難以接觸到這些住房資源。根據他的經驗,現有的臨時住房資源對華人來說是遠遠不夠的,也缺乏量身定製的語言和文化支持。
劉龍珠:「這不是一個問題,而是一個社會現象。」
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