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川普善變誠可慮 賴政府缺主見更堪憂

賴清德總統(圖)。(中央社)
賴清德總統(圖)。(中央社)

川普當選美國總統,台美關係是否可能不如以往,川普是否更將台灣當成棋子使喚,在在引起台人憂慮。近日的發展,從華航傳出採購波音客機,外媒報導賴政府正考慮向美採購近5000億元台幣軍備以展示台灣自我防衛決心,以及美國商務部下令台積電立即停售先進晶片給陸商,皆預告山雨欲來之勢。川普之變臉莫測確不易捉摸,但賴政府在外交上是否有足夠的主見鞏固國家利益,恐怕才是更令人憂慮的事。

川普與拜登最大的不同,在於他憑個人的信念與直覺行事,不在乎傳統的民主法治框架,他同時又夾帶強烈的利益動機,因此常有驚人之語和驚人之舉。以其睥睨一切的態度,川普2017年曾下令美國退出「跨太平洋夥伴協定」(TPP),他明年上任後可能退出「巴黎氣候協定」,顯示他對美國扮演世界領頭羊的角色毫無興趣。對於台灣,他曾形容中國就像白宮橢圓辦公室的「堅毅書桌」,而台灣就像桌上一支筆的「筆尖」。由此可見,台灣在他心中的分量微小。

一旦認清了川普的作風以及他的世界觀,台灣對於未來4年台美關係的本質和現實,也就不必存有太多幻想。川普對台灣的態度非常明白:台灣偷走了美國的晶片生意,台灣也必須向美國繳交更多的保護費,這些都是台灣要付的代價。至於支付了保護費後,能不能換得美國出兵保護台灣的承諾和行動,川普可一次都沒有鬆口說「會」。事實上,就連民主黨總統候選人賀錦麗,在大選中對此問題也始終避而不答。可見,「交保護費」與「美國出兵」,完全不能畫上等號。

然而,最近傳出華航將花費近20億美元採購10架波音客機,以及賴政府擬以5000億元採購美國神盾級驅逐艦及戰機等武器,都被說成是在向美國「交保護費」。率先報導的外媒如此解讀,台灣內部的評論也都同步跟進,方向一致。事實上,川普要到明年1月20日才正式就職,賴政府就迫不及待地將片面以為的「保護費」包好,準備雙手奉上,不會顯得太急切嗎?誰又知道,川普看到台灣如此乖順的表現,不會獅子大開口要求更多天文數字的費用?

明眼人都看得出來,賴政府的國防、外交人事架構並不堅實,更多是為了黨內派系平衡考量,非為國家發展防衛而布局。外交部長林佳龍本人對外交事務並不嫻熟,遑論戰略思維;而駐美代表俞大㵢,本身言行也頗多爭議。至於副總統蕭美琴,在駐美時代所經營的主要是民主黨的關係,未必能與川普的未來團隊搭得上線。最諷刺的是,賴清德上任後,先後邀請了川普任內的前國務卿龐培歐、前駐聯合國大使海理來台訪問,以顯示賴政府確有經營共和黨關係。但川普當選後,立刻聲稱龐培歐和海理在他的政府,「不會有角色」。由此可見,賴政府的外交投資押寶眼光多麼失準,押二錯二,全部摃龜。

令人擔心的,不只是川普團隊裡的「友台派」陸續出局,更令人憂慮的,是賴政府的國安布局到底有沒有自己的主見,有沒有以台灣的主權意識及利益著眼?以台積電為例,川普選舉時指控它偷了美國的晶片生意,選後拜登政府更下令禁止它將7奈米以下的先進晶片賣給陸商。如此信口的指控以及撈過界的禁令,一再衝擊台積電的聲譽,並影響它的營運自由。問題是,賴政府對此從頭到尾唯唯諾諾,裝作事不干己,不敢為台積電置一詞。試問,台積電的利益,不是台灣的核心利益嗎?政府如此懦弱,如何保衛台灣和護國神山?(節錄自聯合報社論)

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