前線膠著、美援動搖 越戰恐在烏克蘭重演
烏克蘭6月初展開大反攻以來進展緩慢,戰場前線膠著,加上俄烏與歐美等各方缺乏可行或明確的政治目標做為指導,戰爭可能變成延續數年的漫長消耗戰。消耗戰比的是誰先動搖,目前看來,烏克蘭主要支持者美國已有動搖跡象,部分共和黨國會議員開始阻擋軍援烏克蘭,未來美國國會是否會像當年越戰一樣,拒絕撥款導致美軍撤離、南越失利,值得觀察。
華盛頓郵報指出,烏克蘭無法在戰場上取得決定性勝利,引發外界對衝突可能變成僵局且國際挺烏減弱的擔憂。
而在華府,要求削減對烏援助的呼聲很可能隨2024年美國總統選舉時程而升高。華爾街日報指出,烏克蘭「收復全部失土」的核心目標固然明確,卻因西方對此支持態度有限而難以達成;美國與歐洲盟國想阻止俄國取勝,卻想避免戰事升溫風險,使得西方縱有意讓戰爭結束,拿出的方案都不被俄烏埋單。
去年2月俄烏戰爭以來,美國對烏軍援採漸進式,帶來的結果就是基輔沒法贏、俄國沒有敗,雙方都不願和談。
19世紀西方兵學大師克勞塞維茲的名言「戰爭只是政治以其他手段的延續」,強調軍力只是達成政治目標的工具。當代如前蘇聯與美國在阿富汗失利、美國陷越戰泥淖等,都是政治目標不明確導致最後滿盤皆輸的例子。
華府智庫「歐洲政策分析中心」所長波利亞可娃表示:「設下戰事不升級、避免失控等指導原則,美國等於自己造成衝突冗長,最終陷入進退兩難的尷尬處境,連幫烏克蘭取得優勢逼對手談判的次要目標都未必能夠做到」。
美國在越戰就是自我設限,只想阻止共產主義擴張,扶持南越不被赤化並維持美國在東南亞影響力,北越則目標明確,就是要解放全越南。最後美國因傷亡增加、國內反戰聲浪高漲,國會不再支持為戰爭撥款,迫使美國於1973年撤軍。
俄勒岡大學政治學教授武有祥說,越戰勝負的決定性因素,是北越從蘇聯和中國得到的財政和軍事支持沒有動搖,而美國給南越的支持卻動搖了。
美國雖然沒有派兵參加俄烏戰爭,但國會對烏克蘭的支持已開始動搖,對苦戰中的烏克蘭絕對是利空。
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