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歐盟外長:台灣是歐洲與中國關係裡的重大安全問題

歐盟外交和安全政策高級代表波瑞爾。(路透)
歐盟外交和安全政策高級代表波瑞爾。(路透)

歐盟外交與安全政策高級代表波瑞爾(Josep Borrell)12日展開訪中行,香港「南華早報」13日刊出署名文章,他在文中表達了歐洲希望擴大與中國在全球議題上的合作,因此「脫鉤」是不可能的。他也強調雙邊必須繼續接觸,以解決在貿易失衡以及烏克蘭和台灣等安全問題上的分歧。

除了烏克蘭危機,波瑞爾指出,台灣是歐中關係中另一個重大安全問題。他強調,歐洲的立場很明確,歐洲對與台灣的雙邊關係表示同意,而這不意味著承認台灣是獨立國家。此外,歐洲同意透過有意義和公開的對話解決緊張局勢,不接受任何方面的恐嚇、脅迫和挑釁,亦反對使用武力。

根據「南華早報」刊出的內容,波瑞爾表示,自己此次到訪中國,就是要「坦誠地」交流歐中關係中存在的障礙,探討如何更有效地處理好這段關係。

波瑞爾稱,歐洲對於多極世界表示歡迎,也不尋求遏制中國在全球的崛起。相反地,歐洲希望與中國更多地在重大全球挑戰上合作,包含氣候變遷、健康和發展中國家債務減免等議題。他強調,這就是為什麼任何形式的「脫鉤」不僅是不可取的,而且是不可能的。

在經濟方面,波瑞爾坦言,歐中關係目前還「遠未令人滿意」。他指出,中歐關係多年來失衡,而且這種不平衡還在持續惡化,如歐洲公司進入中國市場持續困難。

波瑞爾直言,近期歐洲對華投資急劇下滑,若無法更好地進入中國市場,歐洲投資者就會轉身離去。他還提到,當歐洲大眾認為與中國的貿易失衡正在危及自身行業,他們就會要求採取更多保護主義措施。因此,解決貿易關係不平衡問題符合歐中的共同利益。

波瑞爾提到了近幾個月以來,歐盟決定 「降低經濟風險」的決定。他說明,這是源於新冠疫情大流行,以及俄羅斯入侵烏克蘭的結果。當進口來源過於單一,歐洲必須減輕依賴以降低供應鏈的風險。他更稱,這猶如習近平自2020年起提出「中國要建構自主可控、安全可靠、關鍵時刻實現自循環的國內供給體系」,是中國特色的去風險化。

波瑞爾最後強調,「安全」是歐中關係的一個重要面向。他提到,自俄烏戰爭爆發以來,中國的矛盾立場在歐洲一直難以理解,因為中國並沒有利用其獨特的影響力說服俄羅斯停止這種侵略。而另一個重大安全問題就是台灣。

波瑞爾於12日抵達上海,展開訪華之旅。他於13日轉往北京,並與中國外交部長王毅共同主持中歐高級別戰略對話,兩人於會上同意籌備雙邊領導人年底前會晤。

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