上演「東亞版烏戰」?日2024防衛白皮書點名3大威脅
![日本國防預算大部分用於對美軍事採購,包括戰斧巡弋飛彈、F-35戰機。圖為空自的F-35。(美聯社)](https://pgw.worldjournal.com/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/wj/realtime/2024/07/13/29992398.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&q=75)
日本內閣會議於12日通過2024年版《防衛白皮書》,報告強調由於俄國、中國及北韓在印太地區的活動,日本正努力推動提高國防預算至680億美元(約新台幣2.21兆元),使其達到該國2022財年GDP的2%。報告還警告,「不排除印太地區,特別是東亞地區未來可能出現類似俄國入侵烏克蘭的嚴重情勢」。
2024年版的《防衛白皮書》與2023年版多處觀點相同,包括重申北韓發射飛彈與核測試帶來的威脅,俄國入侵烏克蘭,以及中國在日本海空域與日俱增的活動。日本防衛省表示,由於日本正為二次大戰結束以來最嚴峻也最複雜的安全環境做準備,儘管日圓嚴重貶值,仍無法阻止東京增加國防預算。日本防衛大臣木原稔也強調,「國際社會已進入危機的新時代,現正面臨二戰結束以來最大的考驗,現有秩序正受到嚴重挑戰」。
《星條旗報》報導,2022年11月,日本首相岸田文雄承諾,要讓日本的國防預算在2027年達到GDP的2%;但此後日圓匯率一路下跌,由2022年11月的140日圓兌1美元,直落至目前的161日圓兌1美元,創40年來新低。
對美軍事採購佔國防預算大宗
日本國防預算大部分用於對美軍事採購,包括戰斧巡弋飛彈、F-35戰機或其他武器、裝備,這些交易通常是在美元走強下進行。
儘管日本矢言提升國防預算至GDP的2%,但因貨幣嚴重貶值,防衛省希望透過重新檢視開銷、制定長期合約及大量採購,讓國防預算每一塊錢能花在刀口上,更有效率。
戰略暨國際研究中心東北亞事務專家塞奇尼表示,日本政府擬透過增加稅收來籌措足夠的資金擴充軍備,惟輿論是否支持仍不確定,預計今年稍晚會有一場稅收政策大辯論。
對於軍備擴張,日本一貫表示是因為地緣政治舞台愈來愈不穩定,日方被迫採取防禦措施。
中國2030年將擁有超過1000枚核彈頭
報告稱中國「靠力量片面改變現狀的企圖與活動增加」。過去30年在缺乏透明度的前提下,北京持續且高水平地增加國防經費。中國的核武與飛彈戰鬥力,以及海空戰力,質與量都快速且廣泛地提升。估計中國在2030年將擁有超過1,000枚核彈頭,並持續數量增加直至2035年。
此外,北京仍在增加水面戰鬥艦與潛艦數量,興建第二艘自製航艦「福建號」,並持續研發與部署現代化戰機與多種無人機。
在台灣周邊領域活動日益活躍
報告指出,大陸穿越包含釣魚台周邊海域在內的東海、日本海、西太平洋等第一島鏈,甚至到第二島鏈一帶。北京在台灣周邊海域的軍事活動也日益活躍,並在台灣周邊海空領域多次舉行軍演,試圖將軍事行動塑造成既有事實,並藉此提高實戰能力。
南海島礁軍事化
報告點名北京在南海頻繁活動,將南海島礁軍事化,片面改變現狀,進一步讓其成為既成事實。由於南海議題影響印太地區和平穩定,南海也是日本主要海上通道,日本表達嚴重關切。北京也加強與俄國的合作,並在日本周邊實施海空聯合航行,已對日本產生安全威脅。
賴總統就職後軍演
報告也提到,台灣總統賴清德520就職後共軍隨即展開2天軍演,證明台海緊張情勢加劇。「台灣周邊情勢的穩定不僅對日本安全很重要,對國際社會的穩定相當重要,日本必續持續且警惕地關注局勢的發展」。
報告總結,嚇阻中國、俄國及北韓的關鍵就是美日聯盟,提升日本軍事防衛能力,並擴大與歐洲、亞洲國家的外交關係。日本也會恪守憲法基本原則,「即維持防禦導向的政策,不成為威脅其他國家的軍事強國」。
FB留言