五次參選終登頂 新日相石破茂面臨多重挑戰

日本執政黨自民黨27日舉行總裁選舉。經過兩輪投票，第五次參選的前幹事長石破茂當選。他將在10月1日舉行的臨時國會首相指名選舉中當選為新一任日本首相。

分析人士指出，石破上台後將面臨多重挑戰，包括緩解民眾因「黑金」醜聞對自民黨產生的不滿，帶領自民黨贏得即將到來的國會眾議院選舉，以及促進經濟、改善民生等。在外交安保方面，石破既提出很多保守主張，也有謹慎務實的一面，其上台後的政策尚待觀察。

此次自民黨總裁選舉共有9名候選人參選，是該黨1972年引入聯名推薦制度以來參選人數最多的一次。根據日本媒體選前的民調和分析，石破茂與經濟安全保障擔當大臣高市早苗、前環境大臣小泉進次郎較其他候選人優勢明顯，形成「三強」領跑局面。

根據選舉規則，當天到場的367名自民黨籍國會議員每人1票，各地黨員、黨友投票折成368票，得票過半者當選總裁。如無人得票過半，則票數前兩位的候選人進入第二輪投票。第二輪中，367名國會議員每人1票，47個都道府縣的自民黨地方組織各1票，合計414票，得票多者當選。

首輪投票後，高市、石破分獲181和154票，位居前兩名。由於無人得票過半，選舉進入第二輪投票。在第二輪投票中，高市、石破分獲194和215票，石破逆轉勝出。

分析人士認為，石破之所以能當選，主要是因為他有三項優勢。

首先，石破一直重視地方，在基層和地方人氣較高。這次選舉的參選人數眾多，而每名候選人有20名國會議員作為推薦人，因此國會議員票較為分散，黨員和地方票在選舉中重要性上升。石破在首輪投票中所獲黨員票排第二位，僅比高市少1票，而在第二輪投票中地方票比高市多5票，顯示出他在基層和地方的人氣。

其次，石破沒有醜聞包袱。由於以原安倍派為首的自民黨多個派閥深陷「黑金」醜聞，自民黨亟需一名遠離醜聞的領導人挽回民意。石破在前首相安倍晉三和菅義偉執政時期一直處於邊緣地位，與黨內大佬麻生太郎更是「政治死敵」，一直被視為「黨內在野黨」。他曾多次嚴厲批評「黑金」醜聞，自民黨選他當新總裁可向民眾展示「改頭換面」的態度。與此相比，高市在黨內的最大支持基礎正是原安倍派，其推薦人中也有多人牽涉「黑金」醜聞。

第三，石破政治經驗豐富。他擁有38年從政經驗，曾擔任自民黨幹事長和日本防衛大臣等要職，對政策十分熟悉。由於最大在野黨立憲民主黨23日剛剛選舉經驗豐富且能言善辯的前首相野田佳彥為新黨首，自民黨更加需要一名成此外，石破此前多次挑戰自民黨總裁之位均告失敗，很大程度上是因為他在黨內受到大派閥排擠。而此次選舉前，黨內主要派閥多數已因「黑金」醜聞而解散，派閥政治對選舉的影響大為減弱，對石破形成利好。

日本定於10月1日召集臨時國會舉行首相指名選舉。由於自民黨和公明黨組成的執政聯盟在眾議院和參議院均佔據多數席位，因此石破屆時將當選日本新首相。

石破上台後將面臨多重挑戰，其首要任務便是挽回自民黨因「黑金」醜聞而失去的民眾信任，帶領自民黨贏得即將到來的國會眾議院大選。本屆眾議院任期將於明年10月屆滿，石破需要決定在此之前解散眾議院舉行大選的時機。新首相往往會趁剛上台支持率較高之時解散眾議院，但石破對此持謹慎態度，認為不應為本黨利益作出武斷決定。為消除「黑金」醜聞的影響，石破主張收集政治資金要適度，稱要以「無限透明」的方式向公眾公開相關信息。

日本長期以來經濟增長乏力，勞動者工資增長緩慢，而近兩年來的日元大幅貶值、物價快速上漲導致民生更為艱難。石破表示要繼承且更加切實地執行現任首相岸田文雄的經濟路線，但岸田的經濟政策到目前為止效果有限，石破如何破局值得關注。

在外交安保方面，日本近年來不斷推進軍事鬆綁，追隨美國在亞太地區搞陣營對抗，導致地區局勢持續緊張。石破提出與此類似的不少保守主張，包括建立「亞洲版北約」、刪除和平憲法第九條、改自衛隊為「國防軍」等。不過，他拒絕透露自己成為首相後是否會參拜靖國神社。此外，石破提出應修改日美地位協定，在美國建立自衛隊訓練基地，爭取更加對等的同盟關係。明確提出這一主張在保守的自民黨內並不多見。鑑於此，石破上台後日本的外交安保政策將如何變化有待觀察。