分區放寬、住房開發程序簡化…金山辦公室改建住房回報有限

已有超過三年多時間，舊金山市長布里德致力於吸引願意投資、將辦公大樓改造成住房的開發商，這是她振興舊金山市中心的關鍵部分。

目前分區已放寬、住房開發程序已被簡化，今年3月選民通過C提案(Prop C.)，這也是布里德發起的法案，目標是取消轉換改造項目轉讓稅。然而截至目前，所有努力回報尚有限，僅提交兩項總計164個住房單位的大型改造項目申請，建築施工也還未開始。

根據「舊金山紀事報」報導，布里德與代表市中心大部分地區的舊金山市議員麥德誠(Matt Dorsey)提出另一項更極端的激勵措施：立法刪減市中心改造的所有影響費用與可負擔房屋需求，促使開發成本更低，對投資人可能更具吸引力。

市長表示，根據項目不同，刪減費用將為開發商節省每個住房單位7萬至9萬元。這項立法是時至2030年、規畫市中心將因住房項目、帶來3萬名新居民與學生的一部分。她在聲明指出，舊金山正在轉變成為「允諾的城市」(city of yes)，將消除所有阻礙夢想的障礙，透過取消費用，進行改造、建設住房，將市中心開發成為24/7社區。

減免費用僅適用於市中心核心地區，包括市場街區(Market Street)、聯合廣場(Union Square)與金融區(financial district)。然而，立法是否會產生任何影響，還有待觀察。

目前擬議的兩項計畫，是位在785 Market St.的Humboldt銀行大樓120間住房單位，以及988 Market St. 的沃菲爾德大廈(Warfield Building)45個住房單位。Humboldt 銀行大樓開發商表示，該項目已融資且準備開工；沃菲爾德大廈擁有者「Group I」則仍在尋求建築貸款。

「Strada Investment Group」創始合夥人布勞德(Jesse Blout)認為，立法再加上取消轉讓稅，以及最近由加州眾議員丁右立(Phil Ting)發起之稅收激勵立法通過，將產生重大影響。今年8月通過立法、允許舊金山建立「市中心振興與經濟復甦融資區」，其中，改造開發商有資格在30年內、每年退還部分地產稅。

布勞德表示，整理來看，這些獎勵措施是為了推動改造開發更加可行，可促使持續進行。他透露，還有四、五個改造開發計畫正在研擬當中，但仍具有挑戰，需進行大量改建。