撥款不均 致富裕社區高中喊窮
擁有聖蓋博谷最富裕社區之一「The Country」的鑽石吧市,多年來持續發動社區為當地高中籌款。學區和不少家長表示,當地富裕的稅收,被分配用來支援周邊清寒社區,而來自州府的教育撥款,往往只能維持學校最基本開銷,相當無奈。
轄區包括鑽石吧高中和核桃高中的核桃谷聯合學區教委佟儀表示,鑽石吧社區每年為高中籌款,反映一些「不公平」現象。他說,很多人認為鑽石吧這麼富裕的城市,根本不存在教育經費吃緊問題,但現實卻是相反。
佟儀解釋,長期以來美國的教育系統,尤其是加州,一直追求所謂教育平等,包括教育機會和教育資源平等,導致教育經費嚴重向清寒社區傾斜。比如鑽石吧市民和商家繳納很多稅賦,最後卻流向周邊較為清寒的學區,鑽石吧本地的學生無法完全享受。
他進一步解釋,加州教育廳對地方學區的撥款,有好幾層標準。比如學校中的新移民學生、清寒家庭學生、英語困難學生等,都會得到額外教育補助;如果弱勢學生比例超過45%,州教育廳還會在原有的補助上,繼續增加更多的補貼。因此弱勢學生比例較低學區,得到補助就很少,甚至只能拿到最基本預算,全無額外補貼。
佟儀舉例,核桃谷聯合學區高中,每名學生每年獲得的教育經費是1萬元,前提是學生出勤率百分之百;但核桃谷學區隔壁如羅蘭學區和波莫那學區,每個學生的年教育撥款高達1萬3000到1萬4000元左右。有錢城市的學區,變成「沒錢」學區。
他表示,所幸學區和當地社區非常團結,在經費不足情況下,大家群策群力,為學區籌款,讓學區一直得以維持優良教學和成績。
佟儀表示,正因穩定優良成績,使鑽石吧和核桃高中長期吸引周邊城市的學生前來就讀,但這種情況也引來周邊學區抗議。目前,附近羅蘭岡和波莫那等地學生,要來核桃谷學區就讀必須事先通知其所在學區,當然最後很可能的結果,是當地學區不允許學生過來。
核桃谷聯合學區目前的學生人數離最大容量距離為1000人左右。不過佟儀表示,由於加州政府教育經費撥款近年有所減少,不少學區面臨經費短缺,有些甚至已開始裁員。核桃谷學區高中因教育水平優良,吸引很多學生,基本經費得以保持,學校老師心態穩定,形成良性循環。
他表示,包括奇諾、奇諾岡、西柯汶那等城市的學生,都可以到核桃谷學區就讀,每年12月前到網站上登記申請,基本上90%都可以實現願望。
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