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建築成本高漲 惡化加州住房危機

位於沙加緬度市中心的Sequoia Hotel正在改造為88個小型住房單位,供無家可歸者使用,總成本5,010萬美元,相當於每個單位近60萬美元。(取自Sequoia Hotel臉書)
位於沙加緬度市中心的Sequoia Hotel正在改造為88個小型住房單位,供無家可歸者使用,總成本5,010萬美元,相當於每個單位近60萬美元。(取自Sequoia Hotel臉書)

Calmatters報導,長期的住房短缺,可說是加州最嚴重的經濟、社會和政治問題;令人瞠目結舌的建築成本高漲,更讓此一問題惡化。

隨著供需之間的巨大差距,尤其是在城市地區,住房短缺推高了生活成本,阻礙創造就業機會的企業投資,進而拖累經濟;它迫使雇主和員工遷往能夠負擔住房的其他州;也推升了全美最高的功能性貧窮水平,並讓加州成為全美無家可歸問題最嚴重的地區。

為改善住房短缺現象,加州政府已推動地方政府減少對住房建設的阻礙,設定在八年規畫周期內新增250萬套住房的目標,平均每年超過30萬套,且其中至少有100萬套必須滿足低收入家庭的需求。

但在最好的情況下,加州的私營和公共住房開發商也只能達到該目標的三分之一,而且最近的趨勢是下降的。根據州府預算,2023年住宅許可比2022年下降2.9%,約為11萬個許可單位,預估今年單戶住宅建設可能會增加,但多戶住宅預計將收縮5.5%,將是2020年以來年度最大降幅。

州預算將高利率視為住房建設停滯不前的主要因素。但是,通貨膨脹本身—建材和建築勞動力成本上升—是一個問題,項目必須經歷的繁文縟節也是一個問題。

目前在沙加緬度市中心進行的一個項目,正說明高昂的開發成本如何影響住房的供給。建於1906年的Sequoia Hotel 正在改造為88個小型住房單位,供無家可歸者使用,總成本為5010萬美元,大部分來自州政府資金。這相當於每個單位近60萬美元,足以在沙加緬度的中產階級社區購買一棟獨立屋。

沙加緬度並不是建設低收入住房成本驚人的個案。舊金山紀事報報導,舊金山市中心一個將火災損壞的建築改造成35個低租金公寓的類似項目,每個單位的成本為100萬美元。僅在五年前,根據灣區經濟研究所(Bay Aera Council Economic Institute)的數據,在舊金山建設可負擔住房的成本,每個單位僅約74萬美元,如何降低成本成為重要課題。

Calmatters報導,政府推動的項目,例如上述沙加緬度和舊金山項目,成本通常最高,因為它們必須包括各種各樣的強制要求,而且依賴於多種資金來源的拼湊。相對的,不需要遵循這些強制要求的私人項目,可以以更低的成本完成,尤其是這些住房如果由在工廠中組裝的模塊,然後在現場拼接在一起完成。然而,建築工會強烈反對這類創新,並利用其政治影響力來盡量減少這些創新的使用。

由蘋果公司和私人慈善家創立的一個新的5000萬美元住房基金,只會資助那些符合嚴格成本限制的項目,例如工作室單位成本低於55萬美元、大型單位成本低於70萬美元。這仍然是一大筆錢,但這是一個朝著正確方向邁出的一步。Calmatters指出,如果加州不能用有限的資金做更多的事情,將永遠無法解決其住房危機。

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