浮報上億 軍方不知 台防部:雷神溢收款 美近期返還
美國司法部16日發布新聞稿,美方調查RTX公司(原名雷神公司)在飛彈和國防服務哄抬價格及賄賂卡達高層等情事,雷神同意支付超過9.5億美元,和美國政府達成和解。台國防部昨強調,美國政府於近期內將把雷神公司溢收款項返還台方帳戶,全數繳還國庫。
雷神透過刑事和民事賠償,加強內控並配合調查等附加條件,與美方達成延遲起訴的協議;若雷神3年內遵守協議,檢方就撤銷指控。
司法部指出,針對波士頓檢方的調查,雷神承認在兩紙合約上哄抬價格,犯下詐欺,涉及的案件與服務包含2012年到2013年及2017年到2018年簽署的採購愛國者飛彈和雷達系統作業維持案,浮報約1.1億美元,但司法部並未揭露這起案件的受害者是誰。
波士頓案的和解價碼包含1.4億美元的罰金,以及賠償受害者1.11億美元。
此外,雷神在2009年至2020年,與多國的軍售合約時提供虛假報價及重複收費等,違反誠實報價法規,根據司法部公布民事的和解協議,雷神同意支付4.28億美元。
紐約東區檢察官調查,雷神2012年到2016年賄賂一名卡達空軍官員200萬美元,以獲取軍售合約;雷神同意支付2.5億美元認罰。
台國防部昨表示,美國司法部針對雷神浮報售價,已公告屬詐欺行為;台方與美國防部、國務院密切聯繫,並掌握美司法部裁罰的最後結果。
軍火商雷神浮報軍售價款高達1億美元,台灣軍方渾然不知,行政疏失,怠忽職守罪名不能免,人民納稅被軍方如此草率付出,不珍惜百姓稅金,真該深切檢討。
美方稽核軍售帳務,發現美國軍火商雷神公司浮報對台軍售價款,雷神不誠實,理當譴責。台灣軍方承辦軍售業務人員,可能因為素質問題,看不懂價款帳單,或者處事怠惰,不能仔細核對清楚價款,導致軍火商有機可乘。軍方對於雷神浮報價款,不敢面對台灣軍售作業管理疏失問題,這種迴避問題的態度,將來還會惹出更多麻煩。
軍售案的進行,台方必須先將採購價款匯往美國的銀行,美方按執行進度逐一扣款,每季都有帳單寄送給台灣查核,這個帳單稱為「Foreign Military Sales Billing Statement」,美方不會沒有任何通知就扣款。如果台方發現金額與採購品項或服務有出入,必須在兩個月內提出軍品索賠報告表(ROD)。
台灣方面收到帳單後,顯然沒有提出異議,也就是各軍種承辦軍售業務人員,可能沒有看懂這筆帳單,或者沒有仔細查核這筆帳單,導致對方浮報價款矇混過關,還要等到美方稽核發現問題。軍火商浮報價款固然可惡,各軍種承辦軍售業務人員,因為怠惰或者素質問題造成的行政疏失,也必須檢討,但台灣軍方向來的慣性是輕忽後勤管理,所以經常發生採購爭議。
雷神浮報價款事件,傳聞是技術人員來台費用,這部分帳單不易清查,技術代表費用是依照美軍任職標準計算,美國政府有訂頒的標準費用表,技術人員在台的一切食衣住行等費用都有規定,但是來了多少人、執行多少工時,各軍種承辦人如果有確實記錄,同時仔細查核帳單,就不會讓對方浮報矇混過關。
雷神當然有浮報價款舞弊疏失,但台方承辦人員,面對帳單若是看不懂或懶得查核,也是造成問題原因。國防部為應付外界質疑,只會說溢繳價款會退回,完全沒針對問題,軍方應負起責任說明強化查核帳單的改革措施。
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